一筆高達(dá)6.7億元的罰單,或?qū)⒁馕吨袊橹破沸袠I(yè)新一輪調(diào)整風(fēng)暴即將掀起。
7日,國家發(fā)改委宣布,根據(jù)舉報(bào)及調(diào)查,對合生元、美贊臣、多美滋、雅培(上海 )、富仕蘭(上海)等6家外資乳企開出反壟斷罰單,總計(jì)罰款金額約為6.7億元,其中未主動配合調(diào)查的美贊臣、合生元分別被重罰2.04億元和1.63億元。
“發(fā)改委此次行動深得民心,在保障消費(fèi)者利益的同時(shí),也切實(shí)讓民族乳企看到了發(fā)展的契機(jī)。”8日,山東省畜牧協(xié)會奶業(yè)分會秘書長張志民對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示。
值得注意的是,在發(fā)改委對外資乳企開出反壟斷罰單之時(shí),由工信部主導(dǎo)的乳業(yè)兼并重組細(xì)則也有望在近期推出,加上國家藥品監(jiān)督管理總局《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則》修訂工作即將啟動,都讓業(yè)內(nèi)人士看到了中國乳企更大的發(fā)展空間。
“啟動乳業(yè)兼并重組的目的是為了培養(yǎng)出一些能夠與國際巨頭競爭的企業(yè),保證國內(nèi)乳制品市場發(fā)展更為穩(wěn)定、規(guī)范。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授陳鑫對導(dǎo)報(bào)記者表示,國內(nèi)乳制品企業(yè)比較明顯的問題是規(guī)模和水平參差不齊、集中度不高,這導(dǎo)致企業(yè)競爭力有限、消費(fèi)者對中資品牌的認(rèn)識度也不高。推動乳企“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ)”,有利于提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和集中度,恢復(fù)公眾對國產(chǎn)奶粉的消費(fèi)信心。
同時(shí),張志民表示,6月份食品藥品監(jiān)管總局等九大部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》,要求“嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)須具備自建自控奶源”,也給前期儲備奶源資源的伊利、圣元等企業(yè)提供了更大發(fā)展空間。
多名業(yè)內(nèi)人士表示,上述均有利于國內(nèi)大型乳企的發(fā)展。“現(xiàn)在管理層對國內(nèi)乳業(yè)的傾向是既要建,又要打。”陳鑫表示,“建”是指通過提高軟硬技術(shù)水平,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,強(qiáng)力淘汰一批不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的落后企業(yè),提高行業(yè)競爭力;“打”則是改變以前輕事后監(jiān)管的理念,用日常監(jiān)管落實(shí)最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管法律制度,塑造國內(nèi)乳企的健康品質(zhì)。