此次提出對華光伏雙反依舊是中國光伏企業(yè)的老對頭Solar World，其于2013年12月31日向美國商務部和國際貿(mào)易委員會提出申請，要求對自中國大陸和臺灣地區(qū)進口的太陽能電池產(chǎn)品進行反傾銷和反補貼合并調查。

　　由于美國商務部的裁決僅針對中國光伏電池片或使用中國光伏電池片的光伏組件，因此許多企業(yè)在電池片環(huán)節(jié)選擇了臺灣地區(qū)代工產(chǎn)品，以期“迂回”進入美國市場，從而規(guī)避“雙反”高額懲罰稅率。

　　2013年，中國大陸從臺灣采購的太陽能電池有3GW，占到臺廠出口量的45%。而這個3GW的采購量，恰好是中國出口至美國的光伏組件量數(shù)。

　　根據(jù)GTM Research的美國光伏排行榜，中國制造商占據(jù)了2013年前三季度住宅和商用市場已安裝組件71%的市場份額。2013年美國新增光伏裝機4.3GW，中國組件廠商約占據(jù)3GW，擁有70%市場占有率。

　　根據(jù)Solar World的意圖，此次雙反要將大陸企業(yè)借用臺灣光伏電池片的通道給堵上，從而讓大陸組件企業(yè)采購價格更高的太陽能電池片，從而抬高中國輸美光伏組件的價格。

　　對應此前美國對中國大陸電池片的懲罰性稅率33%-266%，臺灣廠商雖不會被征收如此高的稅率，但30%以上的稅率概率頗大。

　　中國廠商目前在美的銷售價格僅低于歐美同等企業(yè)10%左右，如若被征收超過該差距的懲罰性關稅，則中國廠商產(chǎn)品在美國并無多大競爭力。

　　細分來講，如若美國此次光伏雙反能夠獲得通過，則臺企受損首當其沖，而大陸企業(yè)同樣不能幸免。具體企業(yè)而言，臺企的茂迪(6244.TW)、新日光(3576.TW)、昱晶(3514.TW)影響最大，前三大廠商占臺灣出貨量約55%；

　　大陸企業(yè)方面，前十大廠商均有波及，如昱輝陽光(SOL.NYSE)、天合光能(TSL.NYSE)這類在美出貨量較大的企業(yè)亦受到?jīng)_擊。數(shù)據(jù)顯示，昱輝陽光2013年第一季度~第三季度的美國出貨量，從4.4%提升到了30.9%；天合光能2013年第二、三季度中美國市場占其整體收入比例分別為：15%、19.2%

　　目前部分光伏企業(yè)已考慮到海外建廠，以規(guī)避越來越多的光伏雙反糾紛。但無論是采購價格更高的電池產(chǎn)品，或是被迫到海外建廠，在光伏行業(yè)方始復蘇的前提下，以上兩項龐大的支出無疑讓行業(yè)復興的征途更加漫長。

　　對于中國光伏企業(yè)而言，美國是一個不能丟失的市場。在2013年光伏安裝量同比增長12%的基礎上，2014年美國預計新增安裝量為5-6GW，增速在16%-39.5%之間，僅次于中國(14GW)、日本(7GW).

　　更為重要的是，奧巴馬政策持續(xù)對新能源產(chǎn)業(yè)的扶持不遺余力，不僅規(guī)劃了2020年政府部門使用電力可再生能源占比達到20%，同時計劃停止每年向化石能源40億美元的支持并轉投向新能源產(chǎn)業(yè)。

　　另一方面，特斯拉汽車、SOLARCITY等公司的出現(xiàn)，使得光伏安裝市場朝多類型、金融化和創(chuàng)新化發(fā)展，美國家庭分布式市場及汽車太陽能充電樁市場發(fā)展日趨火熱。

　　在這場糾紛中，稍許可見的曙光是，臺灣地區(qū)是美國所認可的“市場經(jīng)濟”地區(qū)，故此其電池成本會采用較為適當?shù)膮^(qū)域作為參照；另一方面，臺灣輸美光伏電池比例亦在10%以上，其價格可與售予大陸價格形成有效參照。

　　值得注意的是，與Solar World等數(shù)家企業(yè)形成對應，在美國支持中企的光伏盟友更多。代表約50家美國太陽能企業(yè)的平價太陽能聯(lián)盟(CASE)則表示，如果太陽能模組價格再次跳漲，那么安裝方將會受到影響。該聯(lián)盟稱，自12月31日控訴提出以來，模組的價格已經(jīng)上漲10%。

　　雖然CASE同樣在此前對中國大陸的雙反中予以聲援，但在光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造愈來愈多就業(yè)崗位的基礎上，此次中企應聯(lián)合CASE發(fā)出更多的聲音。