通用航空的發(fā)展機遇

     通用航空有望成為機場業(yè)務的新增長點。

     通用航空是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動，低空空域是通用航空活動的主要區(qū)域。中國僅有1000多架通用航空飛機，而美國通用航空飛機的擁有量已經(jīng)超過20萬架。國家政策逐步推行低空空域管理改革，逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)指導、市場化運作、全國一體化的低空空域運行管理和服務保障體系。發(fā)展通用航空需要注意的是，相關設施需要加強。

     臨空經(jīng)濟的擴散機遇

     從國外機場業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗看，機場主業(yè)主要實現(xiàn)收支平衡，而利潤基本依靠機場的擴散作用。

     技術擴散機遇：機場可以憑借國際交流頻繁、技術研究和開發(fā)機構集聚優(yōu)勢，不斷進行技術創(chuàng)新，在促進自身發(fā)展的同時，將技術創(chuàng)新成果向周圍地區(qū)擴散，提高周圍地區(qū)的技術層次。

     資本擴散機遇：機場可以憑借自己的投資環(huán)境優(yōu)勢從國內外吸引和集聚更多的資本來進行更大規(guī)模的投資，與此同時，可以向周圍地區(qū)輸出資本，進行產(chǎn)品互補、產(chǎn)業(yè)互補式的投資，使臨空城與周圍地區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮。

     產(chǎn)業(yè)擴散機遇：機場可以憑借具有較高層次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，在進一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構轉換過程中，將產(chǎn)業(yè)向周邊轉移，從而促進周圍地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

     服務擴散機遇：機場可以憑借發(fā)達的交通網(wǎng)絡、眾多的信息機構以及中介機構等，為周圍地區(qū)發(fā)展提供各方面的服務，從而促進這些經(jīng)濟發(fā)展。

     創(chuàng)新擴散機遇：作為國內外市場重要連接點的機場，往往是新思想、新觀念的產(chǎn)生地，新的機制、新的組織形式的誕生地，機場可以將這種創(chuàng)新功能通過示范作用影響和擴散到周圍地區(qū)。

     正是由于發(fā)揮機場的擴散機遇，新加坡樟宜機場在非航業(yè)務拓展方面始終走在世界前列，非航業(yè)務收入的比重一直保持在60%左右。

     綠色機場建設的機遇

     航空運輸業(yè)的負外部性表現(xiàn)在三個方面：

     空氣污染：隨著空中交通的發(fā)展，大量廢熱、廢氣和污染粒子排放到空中，給空氣造成污染，特別是在對流層頂飛行的民航飛機排出的氧化碳氣體，是破壞臭氧的催化劑之一。有研究表明，飛機廢氣可導致臭氧減少10%。

     噪聲污染：隨著航空運輸業(yè)的不斷發(fā)展，飛機產(chǎn)生的噪聲成為城市噪聲污染的最主要來源之一。機場在年旅客吞吐量超過100萬人次后就會產(chǎn)生比較明顯的航空器噪聲影響問題。2008年中國民航的整體排放的外部成本為50606.94萬元。飛機不僅在低空飛行和起落時產(chǎn)生噪聲，超音速飛機在飛行速度超過音速時還會產(chǎn)生很強的聲爆，而且噪聲作用的范圍達到數(shù)十公里。為了避免飛機噪聲對人們正常生活的影響，機場一般需要建在遠離城市和居民點的地方，飛機航線也避開大城市的上空，但隨著城市的不斷擴張，機場對城市的污染也越來越突出。在中國，部分機場由于與周邊地區(qū)村民的對立，引發(fā)了村民的一些過激行為。

     交通擁擠：交通擁擠是目前世界各國尤其是發(fā)展中國家所面臨的最嚴重的問題之一。航空運輸由于機場容量和航線有限，也存在一定程度的擁擠。當發(fā)生擁擠現(xiàn)象時，飛機會排隊等候飛行，或在空中盤旋等候著陸。時間的延誤無疑會降低飛機的運營效率，使飛機成本增加，也增加了旅客的候機和旅行時間，同時，也增加了空氣污染和噪聲污染。

     建設綠色機場進一步加強環(huán)保和節(jié)能減排體系建設，完善行業(yè)節(jié)能減排組織架構和法規(guī)標準，推進節(jié)能減排管理環(huán)境、制度環(huán)境和人文環(huán)境建設。2006年中國民航局下達的《關于加強節(jié)能工作的意見》，明確提出力爭到2020年民航單位的單位產(chǎn)出能耗下降20%，達到目前航空發(fā)達國家的水平。

     交通樞紐建設的機遇

     機場未來更加注重綜合交通樞紐的建設。在以航空運輸為主要運輸方式的基礎上，構筑公路、水運甚至鐵路運輸?shù)榷喾N運輸方式相結合的轉運平臺，以機場為核心形成水陸空網(wǎng)絡運輸綜合優(yōu)勢。世界上一些國際化大城市，利用航空運輸?shù)膬?yōu)勢，逐漸形成以機場為依托的多功能綜合性地區(qū)的格局。美國得克薩斯州沿達拉斯機場和市區(qū)之間綜合開發(fā)60平方公里的“綠之丘”，建設辦公樓、商務中心、商務園區(qū)、工廠、住宅小區(qū)、大學等；韓國仁川國際機場興建長達60km的和一條鐵路，將城市與機場連接。

     適應綜合交通樞紐的建設，機場重點完成四個轉變：由通道建設為主，向通道與樞紐建設并重轉變；由交通建設為主，向交通建設與運輸服務并重轉變；由各種運輸方式獨立發(fā)展，向一體化發(fā)展轉變；由依靠設施、裝備投入，向改善管理和組織提高運輸能力轉變。