發(fā)改委昨日披露，全國8家房地產(chǎn)企業(yè)因違反商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定受到查處，各地價格主管部門合計對違規(guī)房企共處以1000多萬元的罰款。
國家發(fā)改委昨日披露，山西、遼寧、黑龍江、河南、北京五省市8家房地產(chǎn)企業(yè)因違反商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定受到查處，各地價格主管部門合計對違規(guī)房企共處以1000多萬元的罰款。發(fā)改委明確表示，該輪價格檢查是為落實國務(wù)院此前出臺的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。發(fā)改委還稱，房企不得采用拖延開盤時間或者控制房源等手段捂盤惜售，故意制造房源緊張氣氛。
部分房企將未售房源標(biāo)為已售
昨日發(fā)改委披露違規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)主要存在以下幾種情況：有的將未售房源標(biāo)為已售房源，欺騙消費者；有的則未將房源在規(guī)定時間內(nèi)一次性開盤對外銷售；有的已辦理預(yù)售許可證，但截至檢查甚至仍未對外公開房源并明碼標(biāo)價銷售。
如北京偉業(yè)房地產(chǎn)有限公司銷售的“運(yùn)河灣”項目，將24套未售房源標(biāo)示為已售狀態(tài)。
發(fā)改委稱，上述房企的行為違反了《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》和《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》，侵害了消費者合法權(quán)益。
昨日北京新華聯(lián)偉業(yè)“運(yùn)河灣”項目相關(guān)負(fù)責(zé)人向新京報記者表示，上述事件發(fā)生在去年9月，當(dāng)時由于一批樣板間標(biāo)志不清，遭發(fā)改委查處，其后公司已經(jīng)做出整改。目前這24套房源已基本售出。
多次檢查背景均為抑制房價快速上漲
資料顯示，為了貫徹2010年《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，發(fā)改委于2011年3月公布了《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》。該《規(guī)定》要求開發(fā)商在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并嚴(yán)格按照申報價格明碼標(biāo)價對外銷售。每套商品房明碼標(biāo)價，實行一套一標(biāo)。
據(jù)此前媒體報道，發(fā)改委對外披露，誤導(dǎo)性標(biāo)價、虛構(gòu)原價等構(gòu)成價格欺詐，按《價格法》等相關(guān)規(guī)定處以法定最高額度50萬元的罰款；對于在售房源未明碼標(biāo)價的，按照未售房源套數(shù)每套處以法定最高額度5000元的罰款；對于已售房源標(biāo)價不符合規(guī)定的，按照已售房源套數(shù)每套處以3000元的罰款。
自《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》以來，發(fā)改委稱在2011年、2012年兩次組織了專項檢查。據(jù)報道，在《規(guī)定》剛實施的5月份，發(fā)改委就對北京市場進(jìn)行了突擊檢查，當(dāng)時包括中化方興、保利等大央企都被點名批評。
房企不得拖延開盤時間
昨日在公布查處結(jié)果的同時，發(fā)改委再次強(qiáng)調(diào)要求房地產(chǎn)企業(yè)必須在交易場所醒目位置放置標(biāo)價牌、價目表或者價格手冊，一次性公開所有可售房源，明確標(biāo)示所有可售房源的價格及相關(guān)信息，不得把明碼標(biāo)價變成“口頭告知”，不得采用拖延開盤時間或者控制房源等手段捂盤惜售，故意制造房源緊張氣氛。
發(fā)改委稱，房地產(chǎn)企業(yè)“不得標(biāo)示虛假信息或使用欺騙性、模糊性的語言誤導(dǎo)消費者，侵害消費者知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)”。
新京報記者 鐘晶晶 張旭
八房企違規(guī)情況
1、山西富基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司銷售的“富基翡翠郡”項目，在未取得預(yù)售許可證的情況下開盤銷售，已售的146套住房均未進(jìn)行明碼標(biāo)價。
2、山西大和昌業(yè)科貿(mào)有限公司銷售的“大和昌業(yè)”項目在未取得商品房預(yù)售許可證的情況下開盤銷售，已售的162套住房均未進(jìn)行明碼標(biāo)價。
3、遼寧省沈陽中冶溪湖置業(yè)有限公司開發(fā)的“溪湖芳庭”項目，2012年5月、6月和8月分三批辦理預(yù)售許可證，合計1421套商品房，截至檢查尚未對外公開房源并明碼標(biāo)價銷售。
4、黑龍江省綠環(huán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司銷售的“荷蘭城”項目，批準(zhǔn)預(yù)售的1010套房源未明碼標(biāo)價對外銷售。
5、河南上林置業(yè)公司委托河南恒輝房地產(chǎn)顧問有限公司銷售的“正商城和園”項目，其中604套房源未在規(guī)定時間內(nèi)一次性開盤對外銷售。
6、河南煤化建業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)投資有限公司委托深圳市同致行物業(yè)顧問有限公司鄭州分公司銷售的“建業(yè)貳號城邦”項目，192套房源未在規(guī)定時間內(nèi)明碼標(biāo)價對外銷售。
7、北京慧友房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司銷售的“濱河麗舍”項目，將26套未售房源標(biāo)示為已售狀態(tài)。
8、北京新華聯(lián)偉業(yè)房地產(chǎn)有限公司銷售的“運(yùn)河灣”項目，將24套未售房源標(biāo)示為已售狀態(tài)。
■ 追問
罰款最終去向何方？
昨日，發(fā)改委此次對8家房企開出了合計1000多萬元的罰單。這1000多萬罰款將去向何方？
據(jù)了解，發(fā)改委開出的罰款都是要直接上繳中央財政（國庫）的。北京天地和律師事務(wù)所合伙人律師、法學(xué)博士鄧志松此前介紹，發(fā)改委作為中央部委機(jī)關(guān)，開出的罰單是一種行政處罰，發(fā)改委自身沒有權(quán)力對罰款進(jìn)行使用，必須匯入中央財政。這種處理方式是一種慣例，沒有確定的法律規(guī)定。而罰款上繳之后，就作為國庫收入的一部分。中央每年財政支出來源都是國庫，國務(wù)院每年編制預(yù)算，經(jīng)人大批準(zhǔn)再從國庫里拿錢。這部分罰款一旦上繳國庫，就不會再有返回或其他特殊處理。（李媛）
■ 市場現(xiàn)狀
開發(fā)商隱蔽手法多
據(jù)記者了解，目前市場上部分房企為了加快銷售速度，增加銷售量，而采用一些隱蔽的手法，應(yīng)對“一房一價”政策。比如有的開發(fā)商在開盤時會將銷控表中的部分房源蓋去，僅留部分房源銷售，讓消費者感覺再不下手就沒了的緊張氣氛。
方法一:隱瞞可售房源
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前，北京住建委對新盤預(yù)售證價格審查嚴(yán)格，一個原則就是下一期的預(yù)售證價格不能高于上一期。而為了提高銷售均價，有的開發(fā)商會將低價房源蓋住，先銷售高價房源，以此抬高成交價，為下一期高價拿證奠定基礎(chǔ)。
方法二：折扣價不公示
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在北京，早已實行“拿證三天必須開盤”、“一房一價”的制度，杜絕開發(fā)商捂盤，亂漲價。
但在實際銷售中，預(yù)售證中的價格，并不是最后的銷售價格，每個開發(fā)商都會打出相應(yīng)的折扣，導(dǎo)致最后的成交價格低于預(yù)售價格，而具體折扣卻少有在售樓現(xiàn)場公示的。
方法三：拖延開盤時間
雖然北京有“拿證三天必須開盤”的規(guī)定，但也有開發(fā)商遲遲不推盤的，無法做到拿證就馬上開盤。具體表現(xiàn)為有的開發(fā)商預(yù)售證已拿，但并不推盤，如果消費者想買，可以買，但沒有折扣。要想有折扣，則要等到開發(fā)商確定推盤的那一天，也就是實際的開盤時間。
新京報記者 袁曉瀾
■ 分析
高層嚴(yán)管信號釋放
昨日有不少網(wǎng)友認(rèn)為，1000多萬的罰款對于房企根本算不上什么，發(fā)改委的罰單對于抑制房價只是“隔靴搔癢”。
對此，國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁分析認(rèn)為，發(fā)改委是從自身的價格監(jiān)管職能出發(fā)加強(qiáng)房價監(jiān)管，對于實際能對打擊高房價起到多少作用很難說，但其突出的意義在于對外釋放信號，即政府在高度關(guān)注房價，打擊高房價，并給予老百姓預(yù)期。
亞豪機(jī)構(gòu)市場總監(jiān)郭毅認(rèn)為，一般來說，各地方住建委都有管理房地產(chǎn)市場秩序的職責(zé)。而這一次則是由發(fā)改委對8企業(yè)開出1000多萬元的“罰單”，管理級別更高一些，也代表了國家對房地產(chǎn)調(diào)控的重視程度。這也是向全國房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)出信號，新國五條將進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行，監(jiān)管力度趨嚴(yán)。
新京報記者 袁曉瀾 鐘晶晶
(新京報)
