杭州仙林苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商鋪內(nèi)雞去籠空

    杭州仙林苑市場(chǎng)一家商戶的進(jìn)貨單，最后一次進(jìn)貨是4月4日

    上周末，繼續(xù)擴(kuò)散，北京出現(xiàn)首例感染病例。禽流感蔓延，家禽養(yǎng)殖行業(yè)生態(tài)鏈遭受重創(chuàng)。

    撇開(kāi)疫情的不可抗因素，這一狀況值得各方深刻反思，從病毒命名放大行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，再到農(nóng)業(yè)保障不夠完善。如何防范風(fēng)險(xiǎn)，如何在危機(jī)到來(lái)時(shí)減少損失，成為養(yǎng)殖行業(yè)乃至社會(huì)各界急需面對(duì)的問(wèn)題。

    據(jù)中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)，截至4月15日，禽流感波及企業(yè)和農(nóng)戶4400多萬(wàn)戶，肉雞雞苗直接損失超過(guò)37億元，活雞及雞肉產(chǎn)品銷售合計(jì)損失超130億元。

    而隨著H7N9禽流感病例和所涉省份的陸續(xù)增加，禽流感對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的影響也愈加明顯，餐飲、旅游、航空、物流都受到波及。

    在禽流感打擊下，養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)生態(tài)鏈的脆弱性凸顯。在一次又一次的行業(yè)“黑天鵝”面前，規(guī)?；B(yǎng)殖已達(dá)到75%的家禽養(yǎng)殖業(yè)該如何減少損失，成為養(yǎng)殖行業(yè)急需面對(duì)的問(wèn)題。

    業(yè)內(nèi)呼吁禽流感更名

    由于H7N9禽流感疫情，我國(guó)禽類市場(chǎng)低迷，肉雞價(jià)格大幅下滑，各地的禽類零售市場(chǎng)極度清冷。很多地方都已經(jīng)暫停了活禽交易，養(yǎng)殖戶也開(kāi)始對(duì)積壓家禽進(jìn)行人道毀滅。目前，禽流感已經(jīng)危及到了我國(guó)畜禽業(yè)和相關(guān)企業(yè)的資金鏈。

    中國(guó)生豬預(yù)警網(wǎng)首席分析師馮永輝在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，應(yīng)從事件本身的影響出發(fā)去看這個(gè)事件，事件的源頭在哪里？之所以老百姓對(duì)禽產(chǎn)品出現(xiàn)恐懼，是因?yàn)樵谧铋_(kāi)始就把流感定性為禽流感。而流感病毒本身有100多種亞型，而且H7N9流感只是流感里面的一個(gè)亞型，由于人流感、禽流感和豬流感本身在基因片段上都已經(jīng)高度相似，因此命名的時(shí)候，只是由于最開(kāi)始發(fā)病的那幾個(gè)人在發(fā)病以前密切接觸過(guò)家禽，所以命名為禽流感，這多少有點(diǎn)草率。

    中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)禽病學(xué)分會(huì)副理事長(zhǎng)、廣東省禽流感專家組畢英佐教授接受記者采訪時(shí)也表示，目前人類感染H7N9等流感尚屬個(gè)案，感染幾率很低，所以不必過(guò)度恐慌。他認(rèn)為，不科學(xué)地將H7N9流感命名為禽流感，這會(huì)給家禽行業(yè)帶來(lái)不必要的打擊。

    畢英佐分析說(shuō)，若將目前的H7N9感染情況稱為禽流感，市民因擔(dān)憂而不再購(gòu)買家禽，容易產(chǎn)生誤導(dǎo)，對(duì)內(nèi)地7000萬(wàn)家禽養(yǎng)殖從業(yè)者將是致命打擊。

    馮永輝對(duì)記者稱，近期國(guó)內(nèi)畜牧養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)會(huì)時(shí)一直討論，希望將禽流感H7N9病毒更名，尤其是在沒(méi)有查清傳染源頭的情況下。

    中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)家禽分會(huì)會(huì)長(zhǎng)溫志芬近日公開(kāi)稱：呼吁業(yè)界將H7N9禽流感改名。溫志芬認(rèn)為，其一，此次流感到底是由禽傳給人還是由人傳給禽，尚無(wú)確切證據(jù)。其二，稱禽流感對(duì)家禽產(chǎn)業(yè)的影響巨大，家禽市場(chǎng)不樂(lè)觀，對(duì)農(nóng)民是不公平的。其三，在沒(méi)有確切證據(jù)的時(shí)候說(shuō)成禽流感，有可能導(dǎo)致檢測(cè)走入誤區(qū)，因?yàn)樵摬《就瑯訒?huì)出現(xiàn)在猴子等動(dòng)物身上。叫禽流感，也容易把焦點(diǎn)放到禽身上，忽略了其他研究方向。

    馮永輝稱，2009年甲型H1N1流感爆發(fā)，最初被稱為豬流感，社會(huì)上一片恐慌，對(duì)養(yǎng)豬業(yè)打擊很大。當(dāng)時(shí)的情況是，人感染了甲型H1N1流感病毒，然而只在人與人之間傳播，但是因?yàn)镠1N1病毒最先在豬身上發(fā)病，因此最開(kāi)始人們稱這次流感為人感染豬流感。但最后卻沒(méi)有證據(jù)表明該流感病毒會(huì)在豬之間傳播，衛(wèi)生部將豬流感更名為甲型H1N1流感，才逐步消除了對(duì)豬的偏見(jiàn)，但對(duì)養(yǎng)豬業(yè)造成的損失，已無(wú)法挽回。

    畢英佐則表示，目前已經(jīng)確診的H7N9型流感患者中，并非所有患者都有禽鳥(niǎo)接觸史。全國(guó)有7000萬(wàn)家禽從業(yè)人員，但其中發(fā)現(xiàn)的H7N9患者微乎其微，因而“目前該流感的病毒來(lái)源、傳播機(jī)理等尚不明確，不能盲目將其命名為禽流感”。他認(rèn)為，將H7N9型流感稱為“甲型H7N9流感”會(huì)比較科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)。

    需大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

    本周，保監(jiān)會(huì)在一天之內(nèi)連發(fā)三個(gè)通知，一則關(guān)于家禽保險(xiǎn)禽流感責(zé)任理賠，另兩則是關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率、經(jīng)營(yíng)資格管理，要求積極應(yīng)對(duì)禽流感。

    然而現(xiàn)實(shí)并不是如此，俗話說(shuō)，“家有萬(wàn)貫，帶毛的不算”，說(shuō)的就是養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不好預(yù)測(cè)。除了天災(zāi)外，環(huán)境污染導(dǎo)致疫病嚴(yán)重，增加了畜禽生病、死亡率。

    湖南一大型家禽養(yǎng)殖企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，近日，家禽銷售量陡降80%以上?！叭绻倮^續(xù)下去，不少企業(yè)和養(yǎng)殖戶有可能傾家蕩產(chǎn)?！彼f(shuō)。

    中國(guó)最大的畜牧業(yè)企業(yè)之一的溫氏集團(tuán)董事長(zhǎng)溫鵬程近日表示，溫氏集團(tuán)每日的活雞出廠規(guī)?？s水一半，從過(guò)去的每日200萬(wàn)只減少到100萬(wàn)只。溫氏集團(tuán)占據(jù)香港雞肉市場(chǎng)份額約1/3.

    溫鵬程說(shuō)，當(dāng)前的出廠價(jià)格僅為成本價(jià)的一半左右，即便如此，雞肉仍然銷售不出去，而農(nóng)戶們無(wú)力承擔(dān)虧損，多地已經(jīng)出現(xiàn)棄養(yǎng)。

    “禽類養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在太大，如果政府部門不牽頭給予補(bǔ)貼，商業(yè)保險(xiǎn)公司是不會(huì)主動(dòng)設(shè)立該險(xiǎn)種的，沒(méi)有利潤(rùn)誰(shuí)會(huì)去做？”一保險(xiǎn)公司產(chǎn)品部門負(fù)責(zé)人稱。

    布瑞克咨詢家禽養(yǎng)殖分析師林國(guó)發(fā)告訴記者，雞鴨養(yǎng)殖的時(shí)間較短，單個(gè)的價(jià)值低，保險(xiǎn)成本高，因此截至目前仍未出現(xiàn)相關(guān)的。豬肉仍是我國(guó)當(dāng)前主要最為重要肉類來(lái)源，加上生豬養(yǎng)殖周期長(zhǎng)，國(guó)家在生豬行業(yè)出臺(tái)收儲(chǔ)保護(hù)措施，較大程度減少了國(guó)內(nèi)豬價(jià)波動(dòng)，穩(wěn)定養(yǎng)殖戶在虧損時(shí)的養(yǎng)殖信心。

    馮永輝對(duì)記者稱，今年中央一號(hào)文件有部分內(nèi)容，就是要加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的覆蓋面，這是一個(gè)好事。農(nóng)業(yè)是靠天吃飯，肯定有天災(zāi)，但是天災(zāi)是小概率事件，不是天天都在發(fā)生，所以這需要用一些金融工具來(lái)降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但是大部分的和保險(xiǎn)公司不會(huì)給從事農(nóng)業(yè)方面的理財(cái)和保險(xiǎn)，主要是由于成本高、保費(fèi)低。養(yǎng)豬、養(yǎng)雞的保險(xiǎn)，保險(xiǎn)企業(yè)更不愿意去搞，因?yàn)閬?lái)一波病可能鋪天蓋地地都死完了，補(bǔ)償起來(lái)就很慘。

    年起，財(cái)政部落實(shí)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》，在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政育肥豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例由10%提高至中西部地區(qū)50%、東部地區(qū)40%。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策近年來(lái)一直都有提出，但經(jīng)過(guò)層層落實(shí)，最后到養(yǎng)殖戶手里的補(bǔ)貼并沒(méi)有預(yù)期的高。

    2003年的非典、2005年的H5N1禽流感，都沒(méi)能改變養(yǎng)殖戶被迫獨(dú)自面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀。在這種情況下，政府已經(jīng)成為他們的唯一指望。記者得到消息，目前浙江省正在研究相關(guān)補(bǔ)貼政策，近期有望出臺(tái)。

    漢口精武鴨脖董事長(zhǎng)涂國(guó)華呼吁國(guó)家對(duì)家禽養(yǎng)殖業(yè)出臺(tái)政策保險(xiǎn)，并建立家禽風(fēng)險(xiǎn)基金?！鞍l(fā)生疫情時(shí)，農(nóng)民能拿到補(bǔ)償，不至于傾家蕩產(chǎn)；小企業(yè)也不至于在一兩次風(fēng)波后倒下?！彼f(shuō)。

    產(chǎn)銷對(duì)接需加強(qiáng)

    家禽養(yǎng)殖現(xiàn)在面臨的主要問(wèn)題還有一個(gè)就是產(chǎn)銷的對(duì)接。

    馮永輝認(rèn)為，現(xiàn)在的流通成本相對(duì)比較高，渠道比較多，中間環(huán)節(jié)比較多，稅費(fèi)也比較高，這方面國(guó)家應(yīng)該減少稅費(fèi)、降低成本。

    而在終端的消費(fèi)環(huán)節(jié)上，養(yǎng)殖戶的出廠價(jià)可能很低，但是終端的消費(fèi)價(jià)可能很高，要研究如何解決最后一公里的問(wèn)題。

    “大部分農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)價(jià)也不高，但是進(jìn)入小區(qū)價(jià)格就漲了30%，這個(gè)怎么來(lái)控制？”馮永輝舉例說(shuō)，在北京、上海、廣州、深圳等大城市，每個(gè)小區(qū)大都會(huì)有蔬菜、水果的銷售攤點(diǎn)。銷售攤點(diǎn)的這部分費(fèi)用非常高，價(jià)格會(huì)比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格高出30%甚至50%，絕大部分農(nóng)產(chǎn)品的成本支出在這一塊上。

    據(jù)記者了解，以生豬為例，活豬出廠價(jià)5.8元/斤，從屠宰場(chǎng)出來(lái)后賣白條肉的價(jià)格為7.5元/斤，終端肉價(jià)是10元以上。白條肉到終端肉價(jià)的漲幅超過(guò)30%。

    “店面費(fèi)太高，租金太高，人工成本太高，其他的稅費(fèi)也比較高，因?yàn)榻K端銷售點(diǎn)屬于服務(wù)性行業(yè)，不屬于農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)是免稅的?！瘪T永輝說(shuō)。

    業(yè)內(nèi)分析人士指出，表面看起來(lái)是稅收的問(wèn)題，實(shí)際上是產(chǎn)銷對(duì)接的問(wèn)題，因?yàn)閷?duì)接的渠道過(guò)多，成本過(guò)高，所以導(dǎo)致生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的產(chǎn)銷對(duì)接不暢。越趨向于終端，價(jià)格漲幅空間越大，最終消費(fèi)者支出的成本比從生產(chǎn)者手里直接買多支出了一倍以上的成本。