汽車整車進(jìn)口口岸是指享有開展從國外進(jìn)口汽車整體業(yè)務(wù)范圍的進(jìn)口口岸。此前，全國的汽車整車進(jìn)口口岸共14個(gè)，其中11個(gè)主要分布于東部沿海一線，包括北京、天津、大連、上海、黃埔、欽州、福州、青島、張家港、寧波、深圳等地，此外還有滿洲里、新疆阿拉山口、霍爾果斯3個(gè)沿邊內(nèi)陸口岸。

　　“之前整車進(jìn)口口岸過于集中。”重慶市政府相關(guān)管理部門的負(fù)責(zé)人介紹，“盡管口岸為數(shù)眾多，但實(shí)際上全國進(jìn)口汽車基本集中在天津、上海、廣州三個(gè)口岸。”

　　此次除重慶之外，鄭州、湖南岳陽也在近日傳出消息，同期獲批為整車進(jìn)口口岸。

　　重慶本地的分析人士認(rèn)為，這是整車進(jìn)口口岸首次布局在中西部，且三個(gè)城市均位于長江經(jīng)濟(jì)帶，國家戰(zhàn)略意圖非常明顯。

?　　解決渝新歐返程貨物

?　　重慶多年前已開始著手申報(bào)汽車整車進(jìn)口口岸，最近的一次，則是依托重慶團(tuán)結(jié)村鐵路口岸申報(bào)汽車整車進(jìn)口口岸資格。申請(qǐng)這一資格的直接原因是解決渝新歐國際聯(lián)運(yùn)大通道的回程貨物問題。

　　渝新歐鐵路從2011年6月正式運(yùn)營，該線路從重慶始發(fā)，向西經(jīng)新疆阿拉山口出境，進(jìn)入哈薩克斯坦，再轉(zhuǎn)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，至德國的杜伊斯堡。迄今為止，渝新歐僅有兩次回程班列，第一次是2013年3月回程班列試運(yùn)行，從德國發(fā)車，運(yùn)回長安福特貨值630萬歐元的汽車零部件。第二次則是今年6月初，從德國發(fā)車，運(yùn)回長安福特貨值約513萬歐元的汽車配件。

　　據(jù)重慶市經(jīng)信委的計(jì)劃，重慶將全年開行112班公共固定班列，其中去程100班，回程12班，力爭到年底實(shí)現(xiàn)每周一班回程的常態(tài)開行，提升渝新歐的可持續(xù)性。

　　前述負(fù)責(zé)人表示，“除解決渝新歐回程問題以外，整車進(jìn)口口岸的獲批可進(jìn)一步發(fā)揮重慶鐵海聯(lián)運(yùn)的物流優(yōu)勢，對(duì)重慶汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也意義重大。”

　　限定口岸報(bào)關(guān)的規(guī)定會(huì)制約內(nèi)陸企業(yè)跨國研發(fā)，是汽車行業(yè)內(nèi)的共識(shí)。早在2006年，長安鈴木公司曾經(jīng)從日本進(jìn)口了一輛天語SX4小轎車用于車展，同時(shí)該車也是公司準(zhǔn)備引進(jìn)開發(fā)的車型。長安鈴木外貿(mào)課人士曾對(duì)媒體抱怨，該車從入境到辦理完進(jìn)口手續(xù)整整用了3個(gè)月，清關(guān)時(shí)間延誤導(dǎo)致公司相關(guān)的試驗(yàn)項(xiàng)目不得不延后，直接影響了這款車的開發(fā)進(jìn)度。

　　重慶市政府曾提出，汽車整車口岸獲批將有助于“將重慶打造為西部歐洲進(jìn)口汽車的集散地，并借助與歐洲汽車工業(yè)的互動(dòng)，以提振重慶汽車工業(yè)的發(fā)展水平。”

　　據(jù)重慶市經(jīng)信委發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年前5月，重慶實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤311億元，同比增長43.4%，增幅保持全國第一，其中，重慶汽車產(chǎn)業(yè)利潤同步增長100.7%，對(duì)規(guī)模工業(yè)利潤增長的貢獻(xiàn)率達(dá)72%。

　　布局長江經(jīng)濟(jì)帶

　　此次新增整車進(jìn)口口岸的布局也頗有深意。

　　在重慶和湖南岳陽獲批之前，長江流域的整車進(jìn)口口岸僅上海和張家港兩個(gè)。

　　上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為：“重慶依托的是渝新歐鐵路起點(diǎn)站，同時(shí)也依托長江經(jīng)濟(jì)帶準(zhǔn)西部中心樞紐的位置。鄭州有鄭新歐，而岳陽也在長江流域沿線。”

　　根據(jù)河南本地媒體報(bào)道，河南將口岸選址鎖定在鄭州鐵路一類口岸，也就是鄭新歐班列發(fā)車的地方。

　　 “鄭新歐”國際鐵路貨運(yùn)班列始于鄭州，經(jīng)新疆阿拉山口出境，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯和波蘭后到達(dá)德國漢堡，全程10214公路，運(yùn)行時(shí)間16天左右。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年全國累計(jì)進(jìn)口汽車117.1萬輛，其中歐系車36.51萬輛，而河南及周邊六省進(jìn)口汽車消費(fèi)量已經(jīng)占到全國進(jìn)口汽車消費(fèi)量的20%左右。資料顯示，今年3月3日發(fā)車的鄭新歐班列，貨源輻射半徑從遼寧到廣東、從陜西到山東，外省貨源占到72%。

　　鄭新歐運(yùn)營方向媒體表示，鄭新歐班列2014年計(jì)劃全年開行100班，實(shí)現(xiàn)每周開行2-3班。

　　而岳陽城陵磯口岸是湖南省唯一國家一類水運(yùn)口岸，是長江八大深水良港之一。湖南省重型工程機(jī)械用車制造所需汽車底盤須全球采購進(jìn)口。此前，湖南企業(yè)進(jìn)口汽車底盤主要從黃埔、深圳等口岸進(jìn)口，清關(guān)費(fèi)用除外，每輛汽車底盤公路在途駕駛費(fèi)用支出約在3108-4100元之間，年需多支出在途駕駛費(fèi)用4600多萬元。而據(jù)湖南官方預(yù)測，在城陵磯新港口岸建設(shè)汽車整車進(jìn)口口岸，每年將為湖南增加進(jìn)出口額近20億美元。

　　重慶一位研究進(jìn)出口貿(mào)易的學(xué)者認(rèn)為，“整車進(jìn)口口岸通?？梢酝苿?dòng)地方汽車產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)口岸增值，帶動(dòng)地方稅收增長，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。但不是在每個(gè)地方都作用明顯。”

　　他同時(shí)表示，“現(xiàn)在多地開通通往歐洲的國際鐵路，如鄭新歐、漢新歐，渝新歐、蓉歐快鐵，地理位置相對(duì)較近的，一方口岸獲批將意味著另外一方整車進(jìn)口將借道而行，這些線路可能面臨整合。”

　　記者據(jù)公開的信息整理，近年申建汽車整車進(jìn)口口岸的城市有7個(gè)，分別為成都、武漢、鄭州、西安、重慶、湖南岳陽城陵磯等。