近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，伴隨網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的日益升溫，這個(gè)行業(yè)對(duì)人才的需求也日益旺盛，由此帶來(lái)了一大批新型就業(yè)機(jī)會(huì)。

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員吳晶提出，在年輕人就業(yè)面臨一定壓力的現(xiàn)實(shí)背景下，以網(wǎng)絡(luò)就業(yè)促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，這對(duì)于解決社會(huì)就業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。扶持年輕人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，必須堅(jiān)持對(duì)網(wǎng)商“放水養(yǎng)魚”，放開才能搞活。

網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造就業(yè)崗位超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)

2月4日，人力資源和社會(huì)保障部首次向社會(huì)發(fā)布了“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)研究報(bào)告”。報(bào)告指出，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)已累計(jì)制造崗位超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)，有力緩解了近幾年的就業(yè)壓力，并日益成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心同期的統(tǒng)計(jì)也驗(yàn)證了報(bào)告的準(zhǔn)確性：截至2012年12月，電子商務(wù)平臺(tái)中僅淘寶網(wǎng)一家即創(chuàng)造直接就業(yè)機(jī)會(huì)467.7萬(wàn)個(gè)，拉動(dòng)間接就業(yè)約1333萬(wàn)個(gè)。

人社部的研究報(bào)告指出，網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的特點(diǎn)之一是，年輕人是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)大軍中的主力軍。在創(chuàng)業(yè)者中，男性比例占76.6%；大中院校教育背景的年輕人占到總網(wǎng)絡(luò)就業(yè)者人數(shù)的82.3％左右。特點(diǎn)之二是，網(wǎng)絡(luò)就業(yè)人口主要集中在中東部地區(qū)和地級(jí)以上城市，分別占抽樣總數(shù)的57.4%和85%，這也和當(dāng)前整個(gè)電子商務(wù)的發(fā)展布局相似。

為弱勢(shì)人群打開大門

在吳晶看來(lái)，就業(yè)工作是一項(xiàng)重要的民生工程。而網(wǎng)絡(luò)就業(yè)，不僅改變了人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為，也為越來(lái)越多的勞動(dòng)者提供了一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

吳晶在提案中寫到，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)對(duì)于剛剛踏上社會(huì)年輕人來(lái)說(shuō)具有很多優(yōu)勢(shì)。比如，開網(wǎng)店門檻低，節(jié)約了大量成本。電子商務(wù)平臺(tái)還為創(chuàng)業(yè)者提供進(jìn)貨渠道、技術(shù)維護(hù)、物流管理等服務(wù)。另外，有擔(dān)保的電子支付系統(tǒng)能給網(wǎng)店老板帶來(lái)健康的資金流，這一點(diǎn)對(duì)小本經(jīng)營(yíng)者尤為重要。

吳晶認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)在于，極大地降低了大學(xué)生、下崗職工、殘疾人、貧困農(nóng)民等弱勢(shì)群體的就業(yè)壓力，給他們提供了一個(gè)相對(duì)公平、便捷的就業(yè)平臺(tái)。據(jù)淘寶網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，上述弱勢(shì)群體占到了淘寶個(gè)人創(chuàng)業(yè)者的25%。浙江紹興楊汛橋鎮(zhèn)芝塘湖村村民陳曉良，19歲時(shí)中風(fēng)偏癱成了殘疾人。2007年，在市殘聯(lián)的幫助下，陳曉良在淘寶網(wǎng)上開了一家“完美生活超市”，專賣保健品。5年過(guò)去了，他的網(wǎng)店?duì)I業(yè)額在去年突破了1000萬(wàn)元。陳曉良說(shuō)，開網(wǎng)店的利潤(rùn)雖然并不豐厚，但他實(shí)現(xiàn)了自食其力。

扶持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)就業(yè)應(yīng)放開搞活

網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的問(wèn)題既是一個(gè)民生問(wèn)題，也是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題。吳晶表示，雖然現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)就業(yè)拉動(dòng)整個(gè)就業(yè)的趨勢(shì)向好，但是仍存在很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有待解決。

吳晶在提案中提出，網(wǎng)絡(luò)就業(yè)人群還尚未納入國(guó)家就業(yè)體系之中，直接導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)就業(yè)人員缺乏各級(jí)政府的政策支持。這部分就業(yè)者同時(shí)也游離于社會(huì)保障體系之外，很難享受到各項(xiàng)由自主創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的政策優(yōu)惠（貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)金等）。

她認(rèn)為，像大學(xué)生、下崗職工、鄉(xiāng)村農(nóng)民等社會(huì)弱勢(shì)群體從事網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的情況，對(duì)符合創(chuàng)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者，應(yīng)該由地方的民政、稅務(wù)等部門，在稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)助上給予大力支持。

而據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，人社部有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為，今后對(duì)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，應(yīng)“高看一眼”，大力鼓勵(lì)支持，同時(shí)要“放水養(yǎng)魚”，堅(jiān)持放開搞活的主線。

人社部在其發(fā)布的“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)研究報(bào)告”中也提出，提供資金、信貸支持政策和稅費(fèi)減免政策，拓寬融資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金對(duì)具有成長(zhǎng)潛力的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行投資，對(duì)符合條件的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款、給予稅收優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。