以民營企業(yè)為主的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，在十八屆三中全會(huì)釋放的“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的政策紅利下，將迎來更好的發(fā)展機(jī)遇。不過，我國不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)某種程度上靠限制外資競爭對手的進(jìn)入，得以“閉門坐大”。隨著對電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域放開外資準(zhǔn)入限制，電商企業(yè)首當(dāng)其沖也將迎接更大的挑戰(zhàn)，在競爭中實(shí)現(xiàn)強(qiáng)身健體。

 

　　國企在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不會(huì)再擴(kuò)大

 

　　三中全會(huì)公報(bào)提出：“必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。”對以民營企業(yè)為主的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)來說，是實(shí)實(shí)在在的政策紅利。

 

　　“這對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會(huì)有正面影響。因?yàn)楦母锟偟姆较蚓褪鞘袌龌⒎ㄖ苹?，?huì)讓民間資本發(fā)揮更大的作用，并對民間資本有更多的保護(hù)。這對讓民間資本參與競爭，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該說都是有益的。隨著市場化的深入，會(huì)有更多的資源配置由市場來決定，市場蛋糕會(huì)更大；而法制化環(huán)境的建立，也會(huì)促進(jìn)有序競爭。”北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗對《IT時(shí)報(bào)》記者表示。

 

　　“三中全會(huì)決定，國有企業(yè)在競爭性領(lǐng)域不再擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)屬競爭性領(lǐng)域。三中全會(huì)通過市場化降低民營企業(yè)的競爭門檻，對國企建立現(xiàn)代企業(yè)制度、職業(yè)經(jīng)理人制度等，也要把國有企業(yè)推向市場。并且強(qiáng)調(diào)要限制行政性壟斷，這是對國企進(jìn)行旁敲側(cè)擊式的、合圍式的改革，國企在經(jīng)濟(jì)中的份額應(yīng)該不會(huì)再繼續(xù)提高。”胡星斗分析稱。

 

　　中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長李易也對《IT時(shí)報(bào)》記者表示：“把支持非公經(jīng)濟(jì)寫進(jìn)公報(bào)，說明國家最高層面很重視。目前十幾張?zhí)摂M運(yùn)營商牌照落地，應(yīng)該是民營資本進(jìn)入電信領(lǐng)域的一個(gè)前兆，未來很可能繼續(xù)深化。”

 

　　中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長楊培芳認(rèn)為，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）明確指出了混合所有制是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。

 

　　“我覺得混合所有制主要談的是股份制，多元持股。對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)來講，可通過股份制的發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展壯大，形成像阿里巴巴、騰訊這樣的規(guī)模企業(yè)，才會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更趨活躍。”

 

　　創(chuàng)新補(bǔ)貼更應(yīng)給民營企業(yè)

 

　　創(chuàng)新，是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的基因，也是其靈魂與生命。不過，相比于原始創(chuàng)新，中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以先拷貝國外網(wǎng)站、再進(jìn)行本土化改造的“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”者為多。此次《決定》指出，要建立健全鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機(jī)制，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制。同時(shí)，對大多數(shù)萌芽、生長中的互聯(lián)網(wǎng)小企業(yè)來說，資金是它們不可或缺的“血液”。《決定》也提出，將改善科技型中小企業(yè)融資條件，完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。

 

　　“鼓勵(lì)創(chuàng)新要進(jìn)一步細(xì)化，相關(guān)職能部門得出細(xì)則，落到實(shí)處。比如，對創(chuàng)新性的項(xiàng)目，風(fēng)投投入一定資金后，國有投資基金是否也能作同等力度的投入。項(xiàng)目若是黃了，讓風(fēng)投優(yōu)先撤退，國有投資基金作掩護(hù)；項(xiàng)目若是成功了，國有投資基金賺點(diǎn)利息就撤，讓風(fēng)投繼續(xù)操作。扶持本土創(chuàng)新，是國有投資公司的題中應(yīng)有之義，它應(yīng)該補(bǔ)市場之短，投市場不敢投的東西。”李易建議。

 

　　而對原始創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，李易認(rèn)為，也應(yīng)有不同的支持力度。“對一些所謂的‘微創(chuàng)新’，理論上來說，就不應(yīng)該支持。‘微創(chuàng)新’有相當(dāng)部分涉嫌抄襲，在國外若有人起訴，會(huì)被罰得傾家蕩產(chǎn)。在國內(nèi)，任其自由發(fā)展、不予打擊已經(jīng)是一種鼓勵(lì)，不應(yīng)再有別的激勵(lì)措施。而對原汁原味的創(chuàng)新，就應(yīng)該給更高待遇，無論是政治上還是經(jīng)濟(jì)上。”

 

　　“的確應(yīng)該有所區(qū)別，更多鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，但目前中國還未真正建立起原始創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新能力還很弱。應(yīng)設(shè)立國家級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新基金，對重大的技術(shù)、組織、制度等多種方式的創(chuàng)新，予以鼓勵(lì)，并且應(yīng)特別向民營企業(yè)傾斜。對國企的獎(jiǎng)勵(lì)一直非常多，比如每家上市公司平均每年接受約三四千萬的政府補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼大多以鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的名義發(fā)放。實(shí)際上，民營企業(yè)才是創(chuàng)新活力的來源，未來政府補(bǔ)貼的主體應(yīng)是民營企業(yè)。”胡星斗表示。

 

　　延伸閱讀

 

　　電子商務(wù)面臨外來沖擊

 

　　一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)是，我國不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)某種程度上靠限制外資競爭對手的進(jìn)入，從而得以“閉門坐大”。此次《決定》提出，將放開電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。而對外商投資，將探索實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，電商網(wǎng)站將首當(dāng)其沖直面強(qiáng)勁的外資對手——狼真的來了。

 

　　“無論消費(fèi)者還是賣家，總是希望多一些有實(shí)力的平臺(tái)。以前由于種種原因，外資電商企業(yè)在國內(nèi)的市場份額很小。這兩年已有所改變，比如沃爾瑪旗下的一號(hào)店就頗有起色。今后，隨著政策管控的放開，外資電商企業(yè)會(huì)占據(jù)更大市場份額，改變現(xiàn)在本土電商一統(tǒng)天下的局面。要知道，國外一些企業(yè)是很厲害的，給它們一些陽光，它們就會(huì)展現(xiàn)足夠的實(shí)力。”李易分析稱。

 

　　胡星斗則認(rèn)為，對外資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式，會(huì)對國內(nèi)電商形成激烈競爭。“電子商務(wù)中外是同步發(fā)展的，中國的企業(yè)已經(jīng)靠行政政策先行在國內(nèi)發(fā)展了十年，在這種情況下，如果還競爭不過外商，只能說咱們的企業(yè)競爭能力太弱了。”