“銀十條”之后,銀監(jiān)會關于鼓勵小微企業(yè)貸款方面的具體扶持政策開始出爐。
銀監(jiān)會日前發(fā)布了《關于深化小微企業(yè)金融服務的意見》(以下簡稱《意見》),該《意見》在“銀十條”基礎上提出了15條具體措施,北京商報記者對比了2011年5月下發(fā)的《中國銀監(jiān)會關于支持商業(yè)銀行進一步改進小企業(yè)金融服務的通知》(即“銀十條”)發(fā)現(xiàn),《意見》中多是對“銀十條”條款更加細化的補充。
此前,銀監(jiān)會曾表示,對積極支持小微企業(yè)信貸投放的銀行,也將積極支持其增設分支機構。此次,《意見》中則明確表示,小微企業(yè)授信客戶數(shù)占該行所有企業(yè)授信客戶數(shù),以及最近六個月月末平均授信余額占該行企業(yè)授信余額達到一定比例以上的商業(yè)銀行(原則上東部沿海省份和計劃單列市授信客戶數(shù)占比應不低于70%,其他省份應不低于60%),各銀監(jiān)局在綜合評估的基礎上,可允許其一次同時籌建多家同城支行,且不受“每次批量申請的間隔期限不得少于半年”的限制。
一位股份制銀行內部人士告訴記者,這一條款不僅要求“授信余額”,還把“客戶數(shù)”作為一項指標,如果只考慮總量,而不考慮戶數(shù),效果則可能打折。
對于銀行小微企業(yè)貸增加所引發(fā)的風險與監(jiān)管合規(guī)問題,銀監(jiān)會也專門對小微企業(yè)貸采取了差異化的考核標準?!兑庖姟访鞔_,在權重法下對符合“商業(yè)銀行對單家企業(yè)(或企業(yè)集團)的風險暴露不超過500萬元,且占本行信用風險暴露總額的比例不高于0.5%”條件的小微企業(yè)貸款適用75%的風險權重,在內部評級法下比照零售貸款適用優(yōu)惠的資本監(jiān)管要求。所謂風險暴露,是指小微企業(yè)如果違約,商業(yè)銀行可以承受的風險信貸余額。
此外,值得注意的是,監(jiān)管層不僅鼓勵商業(yè)銀行繼續(xù)申報小微企業(yè)金融債,同時也會優(yōu)先選擇小微企業(yè)金融服務成效顯著、風險管控水平較高的商業(yè)銀行進行資產證券化業(yè)務試點。同時,引導商業(yè)銀行根據(jù)小微企業(yè)不同發(fā)展階段的金融需求特點,由單純提供融資服務轉向提供集融資、結算、理財、咨詢等為一體的綜合性金融服務。據(jù)了解,現(xiàn)在多數(shù)商業(yè)銀行的企業(yè)信貸已經不單純投放,而是提供更多的結算業(yè)務,包括為企業(yè)的上下游供應鏈融資。
分析人士認為,《辦法》的出爐,意味著“銀十條”的相關具體配套措施正式出爐,目前出爐的《意見》可能只是其中的一部分,預計未來將會有更多的新規(guī)深化“銀十條”的相關精神。