財政部15日數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國公共財政收入僅比去年同期增長6.9％，為2011年以來最低季度增幅。尤為關(guān)注的是，一季度中央財政收入同比下降0.2％，其中3月份中央財政收入下降5.2％。
　　盡管一季度中央財政收入出現(xiàn)負增長并非近年來首次，但在近期財政收入增速明顯放緩背景下，其帶來的警示信號不容忽視。
　　“中央財政收入負增長是一種趨勢性現(xiàn)象。”財政部財科所副所長白景明對記者說，受經(jīng)濟增速趨緩以及結(jié)構(gòu)性減稅舉措影響，中央財政收入增長困難將成為一種趨勢，以往動輒百分之二三十的高增長很難再現(xiàn)。
　　相對于中央財政的負增長，一季度地方本級財政收入同比增長13.7％，其中三月份同比增長15.1％。為何中央財政與地方財政收入增長呈現(xiàn)“冰火兩重天”局面？
　　“隨著中央財政收入在全國財政收入中的占比低于地方財政收入，出現(xiàn)地方財政收入增長快于中央財政增長的局面并不奇怪，尤其在經(jīng)濟增速放緩背景下這一趨勢更加凸顯。”中央財經(jīng)大學(xué)中國公共財政與政策研究院院長喬寶云說。
　　喬寶云說，為應(yīng)對經(jīng)濟放緩，我國一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策大頭都減在中央收入，而去年以來，由于地方財政收入也出現(xiàn)困難，很多地方加強了稅收征管，原先一些征管有漏洞的稅種，如和土地有關(guān)的很多稅，現(xiàn)在全部征收上來，也確保了地方財政收入增長。
　　財政部表示，一季度地方財政收入增長，主要是房地產(chǎn)市場成交額增加，相關(guān)地方稅收相應(yīng)增加。數(shù)據(jù)顯示，受此拉動，一季度全國營業(yè)稅同比增長14％，土地增值稅增長34.7％，契稅增長38.3％。
　　此外，與中央增值稅僅增長0.4％相比，一季度地方增值稅增長19.5％。財政部表示，主要是營業(yè)稅改征增值稅的323億元全部屬地方收入，同比增加293億元。
　　“越是財政收入增速放慢，政府就越要過‘緊日子’。”財政部財科所副所長劉尚希指出，以往財政高速增長時代，官員形成了花錢大手大腳的習(xí)慣，現(xiàn)在從前財政寬松的日子沒了，而經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和民生支出都是剛性的，不能減，只能增，因此只能削減政府開支。