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供給需求齊發(fā)力 夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-09-02 08:26  來源:中金在線   瀏覽次數(shù):32
   8月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.1%,比上月回落0.6個百分點(diǎn),連續(xù)5個月回升后出現(xiàn)回調(diào),但仍為今年以來次高點(diǎn),表明制造業(yè)總體上繼續(xù)保持增長態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不牢固,未來除從需求端拉動經(jīng)濟(jì)增長外,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化定向?qū)捤烧?,在降低資金價格和把控好資金流向方面有所作為。
  從PMI數(shù)據(jù)看,產(chǎn)成品庫存上升而原材料庫存下降,企業(yè)主動補(bǔ)庫存意愿增強(qiáng)趨勢未能延續(xù),甚至可能出現(xiàn)被動補(bǔ)庫存局面,這意味著需求不足問題尚未解決。盡管8月PMI數(shù)據(jù)為今年以來次高點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總體仍存在一定擴(kuò)張能力,但分項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,大型企業(yè)PMI為51.9%,比上月回落0.7個百分點(diǎn);中型企業(yè)PMI為49.9%,比上月下降0.2個百分點(diǎn);小型企業(yè)PMI為49.1%,低于上月1個百分點(diǎn),顯示經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不牢固。
  展望下一階段經(jīng)濟(jì)走勢,下行壓力不容忽視。一是房地產(chǎn)投資增速是否見底尚未明朗,高庫存消化將掣肘新一輪投資周期啟動。
  二是美元持續(xù)強(qiáng)勢可能增加我國經(jīng)濟(jì)增速下行風(fēng)險。從5月初至今,美元指數(shù)逆轉(zhuǎn)年初以來下降趨勢,漲幅已超4%,如果強(qiáng)勢美元伴隨全球風(fēng)險偏好下降,則可能加劇國內(nèi)房地產(chǎn)市場調(diào)整和企業(yè)去杠桿壓力。
  三是8月新出口訂單指數(shù)回落至榮枯線臨界點(diǎn),預(yù)示出口增速可能放緩。
  為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,“補(bǔ)短板”工程、定向降息、降準(zhǔn)等定向調(diào)控政策已經(jīng)出臺。下一步定向調(diào)控重點(diǎn)應(yīng)從需求和供給兩個層面著手。需求方面,應(yīng)進(jìn)一步拉動總需求;供給方面,應(yīng)著力破解資金瓶頸。后者影響總需求釋放,因而更為關(guān)鍵。
  在需求管理方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策有望加快出臺,亮點(diǎn)是長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。一些重大“補(bǔ)短板”項(xiàng)目也有望繼續(xù)發(fā)布實(shí)施,這既拉動當(dāng)下需求,也為釋放更多需求創(chuàng)造空間。
  在供給管理方面,資金瓶頸在7月體現(xiàn)得較明顯,預(yù)計8月有所改善,但總體而言,融資難、融資貴問題仍較突出。如寬松力度維持在目前水平,下半年資金價格可能會上行,這不利于鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成果,貨幣政策定向?qū)捤捎写M(jìn)一步強(qiáng)化。
  具體而言,一是通過進(jìn)一步的寬松政策降低資金價格。盡管“豬周期”正在重啟,但對其影響不宜高估,還要看到非食品價格持續(xù)低迷,總體物價水平?jīng)]有對貨幣政策形成掣肘,為避免大規(guī)模刺激影響調(diào)結(jié)構(gòu),政策全面放松可能性依然不大,而是主要通過再貸款、再貼現(xiàn)、差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整機(jī)制等進(jìn)行有針對性的靈活調(diào)節(jié)。對中小微企業(yè)定向調(diào)節(jié)仍有必要。二是盡快完善抵押補(bǔ)充貸款機(jī)制,提高制度公開性和透明度,把控好定向?qū)捤烧呦碌馁Y金流向,避免資金曲線流向房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩等風(fēng)險較高領(lǐng)域。
  當(dāng)然,解決融資難、融資貴問題不能僅靠央行放水,還需推進(jìn)金融改革。一是放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在防風(fēng)險同時加快設(shè)立適應(yīng)中小企業(yè)融資需求的民營銀行及其他金融機(jī)構(gòu)。二是進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場建設(shè),在規(guī)范同時進(jìn)一步鼓勵其發(fā)展,從而為中小微企業(yè)提供更多直接融資渠道,有利于建立更加市場化的創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)制,充分發(fā)揮市場的力量。?
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