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互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管前還能做些啥

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-04-10 08:48  瀏覽次數(shù):18
  互聯(lián)網(wǎng)金融可能是博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)最熱的話題。招商銀行前行長(zhǎng)、永隆銀行董事長(zhǎng)馬蔚華感慨:“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融的輿論氛圍比全世界任何地方都濃,這兩天的會(huì)下來(lái),討論的問(wèn)題都是互聯(lián)網(wǎng)金融。”
  在銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民參加的小微金融分論壇的問(wèn)答環(huán)節(jié),有關(guān)小微金融的問(wèn)答變成了互聯(lián)網(wǎng)金融問(wèn)答,所有問(wèn)題幾乎全是沖著互聯(lián)網(wǎng)金融去的。
  如此受關(guān)注的話題最終讓銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民公開(kāi)了一個(gè)重要信息:今后,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展及監(jiān)管,將由央行牽頭,銀監(jiān)會(huì)等部門將從支付、清算、P2P、眾籌等方面分工協(xié)調(diào),建立起一個(gè)機(jī)制。
  閻慶民提供的另一信息同樣重要。他稱,對(duì)于P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管研究進(jìn)程剛剛開(kāi)始,互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管框架正在形成。他認(rèn)為應(yīng)該從以下4個(gè)方面看待監(jiān)管:一是適度監(jiān)管,要給定一些基本條件,否則會(huì)使金融行業(yè)存在不平等地競(jìng)爭(zhēng);二是分類監(jiān)管,今后將劃分理財(cái)產(chǎn)品、信貸平臺(tái)、P2P等等,創(chuàng)立一個(gè)交易公平環(huán)境;三是協(xié)同監(jiān)管,現(xiàn)在的監(jiān)管主要是一行三會(huì)分業(yè)監(jiān)管、綜合經(jīng)營(yíng)的模式,實(shí)際上現(xiàn)在是綜合經(jīng)營(yíng),很多銀行都有租賃、基金、保險(xiǎn)業(yè)務(wù);四是創(chuàng)新監(jiān)管,用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)提高監(jiān)管的便捷效率,更重要的是打破傳統(tǒng),使得這個(gè)新生事物及銀行以及傳統(tǒng)銀行都得到相應(yīng)提高。
  全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副主席林毅夫、耶魯大學(xué)管理學(xué)院金融學(xué)終身教授陳志武則給互聯(lián)網(wǎng)金融“潑了冷水”。
  林毅夫認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融在某種程度上會(huì)幫助中國(guó)GDP增長(zhǎng),但絕對(duì)不是GDP增長(zhǎng)的萬(wàn)能藥。他說(shuō):“中國(guó)必須持之以恒向技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行投資,這些都需要金融服務(wù)。”
  陳志武表示,互聯(lián)網(wǎng)金融在中國(guó)的重要性被“大大地夸大了”。“與其說(shuō)是互聯(lián)網(wǎng)給金融行業(yè)帶來(lái)以前想不到的成功故事,還不如說(shuō)鉆了監(jiān)管套利的空子,帶來(lái)了目前看到的某些成功。”
  但他承認(rèn):“互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)于更加包容性的增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是一件好事,對(duì)于促進(jìn)放松管制來(lái)說(shuō)格外是一件好事,比方說(shuō)支付寶以及其他互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品取得了爆炸性增長(zhǎng)。而且把過(guò)度監(jiān)管的成本暴露在社會(huì)面前。”
  民生銀行董事長(zhǎng)董文標(biāo)認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融其實(shí)就是一種手段,傳統(tǒng)銀行都在搞,整個(gè)科技力量的平臺(tái)也非常強(qiáng)大。互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)銀行應(yīng)該合作共贏。
  今年論壇還提供了一份報(bào)告《互聯(lián)網(wǎng)金融報(bào)告——2014通往理性繁榮》,這一課題的主持人謝平是中國(guó)投資公司副總經(jīng)理。
  謝平建議,互聯(lián)網(wǎng)金融如果能在發(fā)展過(guò)程中揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分利用其降低交易成本、提升信息透明度的優(yōu)勢(shì),拓展交易可能性邊界,貫徹“開(kāi)放、平等、協(xié)作、分享”的普惠精神,那它將從真正意義上引領(lǐng)一場(chǎng)劃時(shí)代的金融變革。
  在接受政府監(jiān)管之前,互聯(lián)網(wǎng)金融大佬們還能做些什么?《互聯(lián)網(wǎng)金融報(bào)告》提出了很多可能性建議,如互聯(lián)網(wǎng)金融一旦能夠成為小微企業(yè)融資的主流模式,它將擁有無(wú)比廣闊的潛在市場(chǎng)和發(fā)展空間。
  謝平的課題組認(rèn)為,無(wú)論政府監(jiān)管還是行業(yè)自律,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的行為都必須要受到一系列的約束,這與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)并無(wú)不同。
  從資金方面看,《互聯(lián)網(wǎng)金融報(bào)告》認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)需嚴(yán)格隔離自有資金與客戶資金,防止出現(xiàn)資金挪用、混用的情況,掩蓋真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)敞口。
  《互聯(lián)網(wǎng)金融報(bào)告》寫道,P2P網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái),現(xiàn)階段可明確規(guī)定平臺(tái)本身不得直接參與信貸交易,且不允許向投資者提供投資建議或推薦,避免承擔(dān)貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)。
  這份報(bào)告還建議,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)有如實(shí)披露融資項(xiàng)目信息的義務(wù),不得虛構(gòu)或篡改信息,或?qū)ν顿Y者作出誤導(dǎo)陳述和虛假宣傳,并依法保障客戶信息安全,不得利用客戶信息從事超出法律許可和未經(jīng)客戶授權(quán)的活動(dòng)。還應(yīng)滿足所在行業(yè)的信息披露要求,積極向監(jiān)管機(jī)構(gòu)或公眾提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)及運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)。
  此外,報(bào)告還忠告互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè),要了解自己的客戶,采取有效手段對(duì)客戶身份進(jìn)行識(shí)別、認(rèn)證,防范不法分子進(jìn)行交易欺詐、融資詐騙、違規(guī)套現(xiàn)等違法活動(dòng)。
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