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打車軟件是與非 各國(guó)監(jiān)管辦法多

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-01-14 08:34  來源:北京日?qǐng)?bào)  瀏覽次數(shù):14
  打車難,在許多國(guó)家并不鮮見。近年來,各類打車軟件紛紛進(jìn)軍智能手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng),有的甚至已經(jīng)風(fēng)靡全球。在為司機(jī)增加收入、給乘客帶來便捷的同時(shí),其合法性和安全性也受到多方質(zhì)疑和詬病。如何對(duì)其監(jiān)管成為各國(guó)政府亟待解決的問題。
 
  “臭雞蛋”還是“香餑餑”?
 
  目前在各國(guó)市場(chǎng)做得最風(fēng)生水起的打車軟件要數(shù)來自美國(guó)的“優(yōu)步”。
 
  “優(yōu)步”是由美國(guó)同名公司推出的打車應(yīng)用軟件。“優(yōu)步”既不擁有任何一輛汽車,也不雇傭一個(gè)司機(jī),但擅長(zhǎng)整合各類資源。
 
  “優(yōu)步”在美國(guó)推出后很快獲得用戶好評(píng),并逐漸開始沖擊傳統(tǒng)的出租車業(yè)務(wù)。公司也呈現(xiàn)爆炸式發(fā)展,2014年的估值已突破180億美元。它在進(jìn)入其他國(guó)家后也出現(xiàn)了迅速搶灘的局面。但這種第三方平臺(tái)的橫空出世,受到各國(guó)出租車司機(jī)的強(qiáng)烈抵制。他們指責(zé)“優(yōu)步”扮演了不光彩的“黑車中介”角色。
 
  互聯(lián)網(wǎng)“專車”服務(wù)去年初剛進(jìn)入新西蘭,就遭到該國(guó)出租車行業(yè)協(xié)會(huì)的反對(duì),甚至被稱為破壞行業(yè)秩序的“臭雞蛋”。在英國(guó)倫敦,去年6月和9月,出租車司機(jī)兩次聚集到特拉法爾加廣場(chǎng)和議會(huì)大廈附近,采取緩慢行駛的方式阻塞交通,抗議倫敦交通局拒絕封殺“優(yōu)步”運(yùn)營(yíng)。美國(guó)華盛頓、西雅圖、費(fèi)城等地去年也發(fā)生多起出租車司機(jī)的抗議活動(dòng),指責(zé)政府缺乏管理法令,造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。
 
  此外,“專車”也帶來了安全問題,暴露出相關(guān)保險(xiǎn)存在灰色地帶。去年,美國(guó)出現(xiàn)首例涉及打車軟件的訴訟案。
 
  加強(qiáng)監(jiān)管保障乘客安全
 
  面對(duì)打車軟件的是是非非,法國(guó)政府采用了“一刀切”的政策,宣布從今年1月1日開始禁止“優(yōu)步”打車服務(wù)。法內(nèi)政部明確表示,“優(yōu)步”打車服務(wù)“不合法”,因?yàn)橛嘘P(guān)部門無法確保參與此項(xiàng)服務(wù)的司機(jī)都購(gòu)買了正式的全額保險(xiǎn),所以會(huì)對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成危險(xiǎn)。
 
  同樣,新加坡陸路交通管理局(陸交局)在去年11月表示,為了保障乘客的利益和安全,計(jì)劃在2015年第二季度對(duì)第三方打車軟件服務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理,首要條件就是所有提供類似服務(wù)的司機(jī)須持有出租車駕照,且車輛已注冊(cè)為出租車。
 
  在澳大利亞,各州實(shí)施的法規(guī)也不盡相同,但主要思路是不讓“黑車”得利,罰款不僅針對(duì)“黑車”司機(jī),還有乘客。新南威爾士州對(duì)“黑車”司機(jī)的單張罰單金額高達(dá)2500澳元(約合1.27萬元人民幣),有關(guān)部門還會(huì)在給受罰司機(jī)的信件中講明,司機(jī)違反了該州交規(guī),屬非法行為,可能面臨法庭訴訟。
 
  在德國(guó),漢堡和柏林監(jiān)管部門去年先后發(fā)布禁令,以司機(jī)沒有合法執(zhí)照、乘客安全無法得到保障為由,禁止“優(yōu)步”提供營(yíng)利性私家車載客服務(wù)。在柏林,每違反一次禁令,軟件公司將面臨2.5萬歐元(約合18萬元人民幣)罰款,沒有資質(zhì)而拉客的司機(jī)最高將被罰款2萬歐元(約合14.7萬元人民幣)。
 
  美國(guó)輿論普遍認(rèn)為,無論如何打壓,打車軟件對(duì)傳統(tǒng)模式的顛覆已不可逆轉(zhuǎn),更高效的互聯(lián)網(wǎng)模式提升了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,這也許是未來發(fā)展的趨勢(shì)。
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