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（六）強化保障落實。提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化企業(yè)保供責任、強化目標責任考核、加強輿論宣傳引導(dǎo)、發(fā)揮中介機構(gòu)作用等五個方面的保障措施。問：請介紹《方案》的主要亮點？答：《方案》主要有兩大亮點：一是堅持改革引領(lǐng)。我國車用乙醇汽油試點推廣的有關(guān)政策主要形成于本世紀初期。隨著近年來國內(nèi)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，特別是市場化程度不斷提高，既有的經(jīng)驗做法已不能完全適應(yīng)形勢變化，尤其是政府引導(dǎo)和管理行業(yè)的方式及方法亟待改進。
1.熱軋（擠壓無縫鋼管）：圓管坯→加熱→穿孔→三輥斜軋、連軋或擠壓→脫管→定徑（或減徑）→冷卻→矯直→水壓試驗（或探傷）→標記→入庫

軋制無縫管的原料是圓管坯，圓管胚要經(jīng)過切割機的切割加工成長度約為1米的坯料，并經(jīng)傳送帶送到熔爐內(nèi)加熱。鋼坯被送入熔爐內(nèi)加熱，溫度大約為1200攝氏度。燃料為氫氣或乙炔。爐內(nèi)溫度控制是關(guān)鍵性的問題.圓管坯出爐后要經(jīng)過壓力穿孔機進行穿空。一般較常見的穿孔機是錐形輥穿孔機，這種穿孔機生產(chǎn)效率高，產(chǎn)品質(zhì)量好，穿孔擴徑量大，可穿多種鋼種。穿孔后，圓管坯就先后被三輥斜軋、連軋或擠壓。擠壓后要脫管定徑。

當初起草《意見》時，有12個省市（河北、上海、江蘇、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、貴州、陜西、青海省）分別以省委省政府名義，向環(huán)保部提出了改革試點申請（試點工作自愿），這12省市并未在文件里寫明。當時起草《意見》明確的是：環(huán)保部、中央編辦在地方各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）申請開展試點工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)東中西部不同區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特點和環(huán)境問題類型，結(jié)合地方改革基礎(chǔ)，對申請試點的省份改革實施方案進行研究，統(tǒng)籌確定試點省份；試點省份改革實施方案須經(jīng)環(huán)保部、中央編辦備案同意后方可組織實施。
   定徑機通過錐形鉆頭高速旋轉(zhuǎn)入鋼胚打孔，形成鋼管。鋼管內(nèi)徑由定徑機鉆頭的外徑長度來確定。鋼管經(jīng)定徑后，進入冷卻塔中，通過噴水冷卻，鋼管經(jīng)冷卻后，就要被矯直。

冷拔（軋）無縫鋼管的軋制方法較熱軋（擠壓無縫鋼管）復(fù)雜。它們的生產(chǎn)工藝流程前三步基本相同。不同之處從第四個步驟開始，圓管坯經(jīng)打空后，要打頭，退火。

但有些省市如上海，市本級監(jiān)測力量就可以覆蓋到，只要把省市縣職責理清就可以了。在垂改過程中，如何把方案設(shè)計好、利益平衡好，把人員問題處理好、方向路徑明確好都要重點考慮。按照中央要求，只要是需要解決干擾的地方，我們一定毫不客氣的垂下去，但屬于地方政府的事情，比如執(zhí)法重心下移，那就一定要留給地方。這12省市除已進入備案、啟動和基本完成外，還有一批正在省政府審查中。重慶市垂改工作相對簡單，實行兩級管理，監(jiān)測力量不上收，主要調(diào)整機構(gòu)、任命和管理體制以及隸屬關(guān)系，人財物變更少一些，推進相對較快。
  退火后要用專門的酸性液體進行酸洗。酸洗后，涂油。然后緊接著是經(jīng)過多道次冷拔（冷軋）再坯管，專門的熱處理。熱處理后，就要被矯直。鋼管經(jīng)矯直后由傳送帶送至金屬探傷機（或水壓實驗）進行內(nèi)部探傷。若鋼管內(nèi)部有裂紋，氣泡等問題，將被探測出。鋼管質(zhì)檢后還要通過嚴格的手工挑選。鋼管質(zhì)檢后，用油漆噴上編號、規(guī)格、生產(chǎn)批號等。并由吊車吊入倉庫中。
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【南京市政府發(fā)文推進化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展今后一律不批新的化工園區(qū)】南京市政府公布《市政府關(guān)于深入推進全市化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》，意見明確：今后一律不批新的化工園區(qū)，一律不批化工園區(qū)外新擴建化工生產(chǎn)項目，一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。意見提出堅決淘汰落后產(chǎn)能，染料（包括顏料）、農(nóng)藥、醫(yī)藥及中間體，涂料、印染助劑等精細化工生產(chǎn)裝置加快推進清潔工藝改造，2018年底前淘汰“三廢”產(chǎn)生量大且無法安全處置或合理利用的生產(chǎn)工藝與裝置。