1、工商登記不規(guī)范。

有的地方為了追求入社率，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一天中就能通過工商注冊登記多個合作社，個別合作社成員資料由村組干部直接提供給工商部門，有些農(nóng)戶都不清楚自己已是合作社的成員。有的合作社為了迎合財政對合作社的補(bǔ)助政策，隨意變更合作社的成員數(shù)、注冊資金等相關(guān)資料。

2、自身運(yùn)作不規(guī)范。

按照合作社法規(guī)定，合作社每年至少要召開一次成員（代表）大會，討論生產(chǎn)經(jīng)營、人事調(diào)整、技術(shù)服務(wù)、利潤分配等重大事項。但一些合作社是“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織形式，一般情況下，正常開會討論很少，基本都是理事長說了算，相當(dāng)于“一人合作社”。有的合作社不能按照合作社與成員之間的合同進(jìn)行兌現(xiàn)。

3、財務(wù)管理不規(guī)范。

主要表現(xiàn)在：一是籌集營運(yùn)資金難。由于合作社的注冊資金無需實際資金到賬，就沒有真正意義上的注冊資金可到銀行抵押，一旦合作社需要營運(yùn)資金時，銀行不予以貸款。合作社的產(chǎn)品大都是農(nóng)副產(chǎn)品，利潤很低，不能承受民間資本的高利率負(fù)擔(dān)。二是使用資金隨意性。有的合作社非生產(chǎn)性支出基本由理事長說了算。貨幣資金管理不規(guī)范，有的合作社籌集的資金不入賬，有的合作社的現(xiàn)金管理和使用隨意性較大。三是會計核算方法亂。從面上的情況來看，合作社的建賬率不足30%，使用會計軟件核算記賬的只占建賬合作社的20%不到。在會計科目的使用上，也不規(guī)范。

4、民主管理不規(guī)范

。按照合作社法規(guī)定，合作社成員一人一票，但是在實際操作過程中，有的成員對于本合作社的股金設(shè)置、扶持款項、盈余情況等重要事務(wù)并不知曉，并不知道自己應(yīng)有的權(quán)利，一些合作社的經(jīng)營運(yùn)作、利潤分配都是理事長一人說了算，沒有體現(xiàn)出真正的民主管理。

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