... 的生產(chǎn)能力也只能滿足冶煉能力的40%。
　“資源自給率下降，將導(dǎo)致國內(nèi)大型企業(yè)喪失在產(chǎn)業(yè)鏈上游的話語權(quán)和支配權(quán)，慢慢淪為國際銅礦和冶煉商在國內(nèi)的代理加工基地，危及整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而對國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)安全造成不利影響?！卑不浙~陵有色金屬(集團(tuán))公司總經(jīng)理韋江宏說。

發(fā)改委“冰封”小型煤制油投資熱應(yīng)降溫
國家發(fā)改委的通知著實讓國內(nèi)近年來洶涌澎湃的煤制油投資熱感到徹骨寒意。一紙禁令受原油價格不斷
上漲、高位運行的拉動，一些地方不顧客觀條件，紛紛規(guī)劃建設(shè)煤制油品和烯烴項目。目前開工建設(shè)的十幾萬噸規(guī)模的煤制油、煤制烯烴裝置多數(shù)不夠經(jīng)濟(jì)規(guī)模，技術(shù)不夠成熟，建成后將類似小煉油、小乙烯屬于淘汰之列。且這類裝置投資巨大，動輒幾十億，具有較大投資風(fēng)險。通知指出，一般不應(yīng)批準(zhǔn)年產(chǎn)規(guī)模在300萬噸以下的煤制油項目，100萬噸以下的甲醇和二甲醚項目，60萬噸以下的煤制烯烴項目。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部研究員錢平凡在接受記者采訪時認(rèn)為：“一些地區(qū)為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以資源為手段，大舉招商引資，資源配置和開發(fā)利用不合理。個別企業(yè)以建設(shè)煤化工項目之名，行圈占和攫取資源之實，大肆套取煤炭資源，實際目的是采礦。有些地區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)剛剛起步，現(xiàn)有煤炭資源就被瓜分殆盡。”煤化工產(chǎn)業(yè)具有規(guī)?；?、大型化、一體化、基地化的特征，其技術(shù)含量高，投資強(qiáng)度大，對項目業(yè)主實力和對煤炭資源、水資源、生態(tài)、環(huán)境、技術(shù)等社會依托條件要求較高，而我國煤炭資源主要分布在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對較低的中西部地區(qū)，依托條件相對較差。錢平凡表示：“煤化工與原煤開采雖然形成產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，但我國的煤炭企業(yè)未必有煤化工的技術(shù)優(yōu)勢，而發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)更要有較強(qiáng)的風(fēng)險防范能力”。一哄而上中國煤炭科學(xué)研究總院北京煤化工研究分院院長杜銘華向記者展示了國內(nèi)開展煤制油項目的示意圖，包括前期論證工程、建設(shè)中工程、示范工程，全國從南到北呈遍地開花之勢。內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾和鄂爾多斯、山西潞安、山東兗礦、新疆伊犁、甘肅華亭、黑龍江依蘭、貴州畢節(jié)、云南先鋒和安徽的淮南和淮北等地，大約有十余個省份都有煤制油的項目在開發(fā)或建設(shè)中。然而，國家發(fā)改委能源局巡視員吳吟對記者說：“除了2002年國家計委批準(zhǔn)了神華在內(nèi)蒙古鄂爾多斯進(jìn)行年產(chǎn)100萬噸煤炭直接液化的立項報告，其余只是同意其進(jìn)行可行性研究?！眳且魅沃袊禾块g接液化項目對外談判工作組組長，其負(fù)責(zé)研究、指導(dǎo)和對外談判有關(guān)煤制油項目事宜。杜銘華表示，煤炭液化的關(guān)鍵是大規(guī)模工程化開發(fā)，我國的煤制油項目在2010年前處于工業(yè)化示范期，而2010年后才進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展期。吳吟也稱，中國的煤制油發(fā)展現(xiàn)仍處于示范階段，其他煤制油項目發(fā)展得不到國家支持。地方上雖有年產(chǎn)50萬噸油品的審批權(quán)，但油品項目沒有規(guī)模是難以發(fā)揮效益的?！皣业囊馑际谴袢A項目試點成功后，再陸續(xù)展開。”對此，中國國際問題研究所能源戰(zhàn)略研究中心主任夏義善對記者表示：“在目前情況下，將煤制油大批量用作石油替代品還不現(xiàn)實。”他說，神華集團(tuán)上馬煤制油項目，是因為其承擔(dān)了維護(hù)能源戰(zhàn)略安全的任務(wù)，但從根本上說，煤制油不能解決石油不足的問題。過熱根據(jù)已披露的信息，進(jìn)入2006年以來，一些企業(yè)加快了煤制油項目進(jìn)程。徐州礦業(yè)集團(tuán)打算到2015年形成年產(chǎn)300萬噸油品的能力，一期先建設(shè)年產(chǎn)48萬噸油品的生產(chǎn)線，目前正在立項；內(nèi)蒙古