中國(guó)太平洋保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司法律合規(guī)部副總經(jīng)理劉學(xué)慶認(rèn)為，保監(jiān)會(huì)支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展的八項(xiàng)措施(以下簡(jiǎn)稱“八項(xiàng)措施”)，實(shí)際上是把近年來保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的難度考慮進(jìn)來。把自貿(mào)區(qū)作為離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品的試驗(yàn)田以及保險(xiǎn)資金海外投資的基地，都需要在法律政策層面給予支持。

　　具體來說，在自貿(mào)區(qū)離岸保險(xiǎn)試驗(yàn)將是未來的重點(diǎn)工作。劉學(xué)慶認(rèn)為，“現(xiàn)在所探討的保險(xiǎn)離岸業(yè)務(wù)，不是傳統(tǒng)的離岸業(yè)務(wù)，是指我們所流失的離岸業(yè)務(wù)。通過一些措施，使我國(guó)企業(yè)境外購買的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)回流到國(guó)內(nèi)。”實(shí)際上，近年來保險(xiǎn)公司一直在這項(xiàng)業(yè)務(wù)上尋求突破，但是效果不佳。劉學(xué)慶呼吁，未來在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)具體怎么做，應(yīng)該有制度的安排，政策的推進(jìn)。

　　其實(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)非常關(guān)注離岸保險(xiǎn)業(yè)中監(jiān)管機(jī)構(gòu)的態(tài)度。一般來說，自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)業(yè)離岸業(yè)務(wù)要有競(jìng)爭(zhēng)力，必須實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的便利化、監(jiān)管制度寬松化、保險(xiǎn)公司發(fā)展環(huán)境的自由化，只有這樣才能把世界各地的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)集中在自貿(mào)區(qū)，并實(shí)施有效運(yùn)作。

　　把自貿(mào)區(qū)作為重點(diǎn)險(xiǎn)種的試驗(yàn)田，主要試驗(yàn)的險(xiǎn)種包括航運(yùn)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等，但是這些險(xiǎn)種的發(fā)展也需要政策的支持和配合。最近為貫徹落實(shí)八項(xiàng)措施，推動(dòng)上海航運(yùn)中心建設(shè)，國(guó)內(nèi)第一家專業(yè)性航運(yùn)保險(xiǎn)社團(tuán)組織——上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)正式成立。不過，對(duì)于如何發(fā)展航運(yùn)險(xiǎn)，如何讓境外的船舶進(jìn)來，自貿(mào)區(qū)可以提供怎樣的便利，在自貿(mào)區(qū)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有怎樣的競(jìng)爭(zhēng)力，相應(yīng)的監(jiān)管如何改進(jìn)，都沒有明確的說法。

　　在責(zé)任險(xiǎn)方面，法律空白的問題就更加突出。劉學(xué)慶舉例說：“國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的責(zé)任險(xiǎn)很清晰，但是出口方面則很模糊。此前我們一般適用當(dāng)?shù)氐姆桑墒沁@樣的風(fēng)險(xiǎn)不可控。在這方面怎么做，也有法律思考和研究的空間。”

　　此前，外界把上海自貿(mào)區(qū)將試點(diǎn)設(shè)立外資專業(yè)健康醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為健康險(xiǎn)市場(chǎng)的一針強(qiáng)心劑。事實(shí)上，沒有政策的突破，健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)也很難有突破。投資方面，保險(xiǎn)公司也希望在自貿(mào)區(qū)有所作為。除了關(guān)心能不能參與自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其更關(guān)注海外投資如何解決的問題。

　　當(dāng)然，除了保險(xiǎn)公司如何在自貿(mào)區(qū)發(fā)展具體的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外，保險(xiǎn)公司也在期待監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，具體包括市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制能否放寬，業(yè)務(wù)開展是否便利，以及具體的保險(xiǎn)產(chǎn)品條款能不能實(shí)現(xiàn)個(gè)性化等