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央行:應(yīng)當(dāng)明確P2P業(yè)務(wù)“紅線”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-11-29 09:19  瀏覽次數(shù):32
  P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺缺乏有效監(jiān)管的局面已經(jīng)引起監(jiān)管層的重視。央行日前建議,應(yīng)當(dāng)在鼓勵P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺創(chuàng)新發(fā)展的同時,合理設(shè)定其業(yè)務(wù)邊界,劃出紅線。



 
  據(jù)報道,11月25日上午,處置非法集資部際聯(lián)席會議在銀監(jiān)會組織召開“防范打擊非法集資法律政策宣傳座談會”。在座談會上,央行方面提出應(yīng)明確P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的業(yè)務(wù)經(jīng)營紅線,明確平臺的中介性質(zhì),明確平臺本身不得提供擔(dān)保,不得歸集資金搞資金池,不得非法吸收公眾存款,更不能實施集資詐騙。
 
  廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(籌)會長陳寶國在接受記者采訪時說,資金池模式一般都是把資金拿去放高利貸,甚至有詐騙行為,而為了維系資金鏈正常運行,只能不斷借舊還新。“若這類業(yè)務(wù)今后不能做了,沒有新的資金進來,這些平臺資金鏈將會斷裂,從而引發(fā)兌付危機。”陳寶國說。
 
  壞賬率居高不下一直是困擾著P2P行業(yè)的痼疾。為打消投資人顧慮,多數(shù)平臺為借款提供擔(dān)保。陳寶國估計,在現(xiàn)有的逾600家P2P平臺中,為借款提供擔(dān)保的可能占到50%左右。
 
  人人貸官網(wǎng)稱,為保護平臺全體理財人的共同權(quán)益而建立的信用風(fēng)險共擔(dān)機制名為“本金保障計劃”,該計劃是指在平臺每筆借款成交時,提取一定比例的金額放入以人人貸名義單獨開設(shè)并由其管理的“風(fēng)險備用金賬戶”。當(dāng)理財人投資的借款出現(xiàn)嚴重逾期時(即逾期超過30天),人人貸平臺將通過“風(fēng)險備用金”向理財人墊付此筆借款的剩余出借本金或本息(具體情況視投資標的類型的具體墊付規(guī)則為準)。
 
  網(wǎng)貸之家一項調(diào)查顯示,87%的投資人不愿在沒有墊付承諾的P2P平臺投資。而提供擔(dān)保的平臺,一般都不同程度地挪用資金。若平臺不能為借款提供擔(dān)保,這些平臺將喪失吸收資金的能力,資金鏈斷裂或許在所難免。“出事的平臺多少都有挪用資金的問題,很少有放貸放死的。”在網(wǎng)貸之家創(chuàng)始人徐紅偉看來,擔(dān)保、資金池、“自融”,并非孤立存在而是相互伴生,相當(dāng)一部分平臺自身有資金需求,資金也不能實現(xiàn)托管,第三方機構(gòu)不愿擔(dān)保,只能通過資金池或“自融”、自己擔(dān)保的方式募集資金,如果監(jiān)管層不允許開展這些業(yè)務(wù),其資金鏈很快會斷裂。
 
  “退潮了才知道誰在裸泳,是否會出現(xiàn)大范圍倒閉現(xiàn)在不好說,但肯定會有一些平臺在這個過程中被淘汰出局。”紅嶺創(chuàng)投董事長周世平說。
 
  在許多發(fā)生資金風(fēng)險涉嫌非法集資的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,為了募集后有效控制和使用資金,銀行或第三方支付機構(gòu)開立賬戶直接歸集資金,對于資金的使用行為缺乏有限監(jiān)管。為此,央行表示,應(yīng)當(dāng)建立P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的第三方資金托管機制,平臺不直接經(jīng)手歸集客戶資金,也無權(quán)擅自動用在第三方托管的資金,讓P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺回歸撮合的中介本質(zhì)。
 
  在包括徐紅偉在內(nèi)的業(yè)內(nèi)人士看來,如果央行的提議變成現(xiàn)實,P2P行業(yè)將迎來洗牌。在此過程中,有兩種傾向需要引起注意:其一,一些平臺被迫停止擔(dān)保后,可能通過成立關(guān)聯(lián)擔(dān)保公司為自己擔(dān)保,但這與自行擔(dān)保并無本質(zhì)區(qū)別;其二,資金池、“自融”業(yè)務(wù)停止、資金托管后,仍然可以用通道方式,將資金轉(zhuǎn)入第三方賬戶,再以各種名目輸送到平臺發(fā)起企業(yè)手中。
 
  央行還提出,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺應(yīng)該加強信息披露和風(fēng)險提示,出借人應(yīng)當(dāng)對利率畸高的“借款標”提高警惕。P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺對于借貸雙方當(dāng)事人通過平臺發(fā)布的信息,應(yīng)當(dāng)盡到一定程度的審核義務(wù),并向借貸雙方當(dāng)事人進行充分的信息披露和風(fēng)險提示。
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