在2000年9月的聯(lián)合國(guó)千年首腦峰會(huì)上，與會(huì)的全球領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《聯(lián)合國(guó)千年宣言》，承諾使人類擺脫極端的貧困、饑餓、文盲和疾病。根據(jù)宣言的精神，制定了《聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)》。千年發(fā)展目標(biāo)將于2015年到期，面對(duì)諸多的全球性挑戰(zhàn)，世界各國(guó)將有何承諾和舉措，新的國(guó)際發(fā)展議程該如何制定，已經(jīng)成為當(dāng)前和未來(lái)兩年全球性的發(fā)展政策議題。

　　由中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)完成的這份報(bào)告，立足于當(dāng)前以及未來(lái)10-20年的全球性關(guān)鍵趨勢(shì)和挑戰(zhàn)，提出了以人的發(fā)展為中心，包括確保穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)創(chuàng)造、投資人力資本、促進(jìn)公平性與包容性、提高環(huán)境可持續(xù)性、完善政府治理、重構(gòu)全球治理體系等六大支柱。報(bào)告總結(jié)了中國(guó)在實(shí)施千年發(fā)展目標(biāo)上的成就，以及當(dāng)前在發(fā)展領(lǐng)域面臨的突出挑戰(zhàn)。報(bào)告顯示，進(jìn)入新千年以來(lái)，中國(guó)在完成千年發(fā)展目標(biāo)上取得了積極的進(jìn)展。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，許多發(fā)展目標(biāo)實(shí)際上已經(jīng)提前多年完成，包括消除極端貧困和饑餓、減少文盲、降低兒童死亡率等。此外，在降低產(chǎn)婦死亡率、控制艾滋病以及其他疾病等目標(biāo)上，也步入了正軌并按計(jì)劃推進(jìn)。但是中國(guó)貧困人群和脆弱人群的規(guī)模依然龐大、收入分配差距巨大、兒童發(fā)展仍面臨一些制約因素、生態(tài)環(huán)境壓力巨大。

　　中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秘書長(zhǎng)盧邁在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)積極地參與后2015議程的制定和實(shí)施，這不僅有助于世界應(yīng)對(duì)全球性的挑戰(zhàn)，也有助于推動(dòng)中國(guó)自身的發(fā)展。中國(guó)在實(shí)施千年發(fā)展目標(biāo)上有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，需要好好總結(jié)，可以和國(guó)際社會(huì)分享；在一些方面還不盡如人意，也應(yīng)該吸取他人的長(zhǎng)處，并與國(guó)際社會(huì)合作解決自身面臨的挑戰(zhàn)。

　　裴長(zhǎng)洪：文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展需引進(jìn)更多社會(huì)資本

　　3日，中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪表示，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，需要引入更多社會(huì)資本，而引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是不能對(duì)價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格的管制。

　　裴長(zhǎng)洪是在參加首屆北京惠民文化消費(fèi)季啟動(dòng)儀式暨2013文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(北京)研討會(huì)時(shí)做出上述表述的。

　　他從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析了中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，指出文化產(chǎn)品同時(shí)受市場(chǎng)供求、價(jià)值規(guī)律、藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)律和主流意識(shí)形態(tài)規(guī)律支配。在談到擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題時(shí)他表示，文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展就需要更多的社會(huì)資本進(jìn)入，沒(méi)有社會(huì)資本的支持，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)法發(fā)展壯大。引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是不能對(duì)價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格的管制，要處理好擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地的關(guān)系。

　　裴長(zhǎng)洪認(rèn)為，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)受三種規(guī)律的支配，第一種是市場(chǎng)供求、價(jià)值規(guī)律；第二種是藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)律，創(chuàng)作有創(chuàng)作規(guī)律，藝術(shù)表演有藝術(shù)表演的規(guī)律，寫學(xué)術(shù)論文也有學(xué)術(shù)規(guī)范；第三，中國(guó)的文化產(chǎn)品受主流意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的支配。

　　他認(rèn)為，文化產(chǎn)品的投資者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者，還有監(jiān)管者，要各司其職，定位好自己的職責(zé)。投資者既要追求經(jīng)濟(jì)效益和投資回報(bào)，也要有社會(huì)責(zé)任感。生產(chǎn)者要講專業(yè)工作道德，注意產(chǎn)品質(zhì)量，不能粗制濫造，要對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。消費(fèi)者要尊重生產(chǎn)資料和勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果，也要提高自己的消費(fèi)品位。監(jiān)管者的責(zé)任更重，要?jiǎng)?chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者的權(quán)益。

　　在談到擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入的問(wèn)題時(shí)，裴長(zhǎng)洪表示，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就要吸引更多的社會(huì)資本進(jìn)入，不能搞壟斷，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有社會(huì)資本的支持是不行的。“引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是價(jià)格管制不能太強(qiáng)，要處理好擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地之間的關(guān)系”。

　　裴長(zhǎng)洪最后強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)的文化資本市場(chǎng)，就不可能有發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)品。因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有培育得很良好的投資者，因此銀行給不給貸款、有沒(méi)有抵押、文化投資往往沒(méi)有抵押品的問(wèn)題如何解決、融資渠道在哪里等都是要考慮的問(wèn)題。他指出，金融體制改革要把服務(wù)投入、文化投入的問(wèn)題納入金融市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、資本市場(chǎng)之中，要適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。?