鐵路運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)明確納入營業(yè)稅改增值稅改革。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局昨日聯(lián)合下發(fā)通知確定了行業(yè)適用稅率，鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)適用11%的稅率。
　　快遞業(yè)短期稅負(fù)或增加
　　國務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前明確，從2014年1月1日起，將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營改增試點(diǎn)范圍。這標(biāo)志著交通運(yùn)輸業(yè)已全部納入營改增范圍。
　　兩部委在通知中明確了稅率問題，納稅人提供的鐵路運(yùn)輸服務(wù)或郵政業(yè)服務(wù)適用11%稅率，提供的快遞服務(wù)，就其交通運(yùn)輸部分適用11%稅率，就其收派服務(wù)適用6%稅率。
　　規(guī)定鐵路國際運(yùn)輸服務(wù)、航天運(yùn)輸服務(wù)適用零稅率，為出口貨物提供的郵政業(yè)服務(wù)和收派服務(wù)免征增值稅。同時(shí)，按照營改增試點(diǎn)過渡政策的處理原則，延續(xù)鐵路運(yùn)輸服務(wù)、郵政業(yè)服務(wù)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
　　中翰稅務(wù)合伙人王駿表示，根據(jù)政策的界定，適用郵政業(yè)11%稅率的是中國郵政集團(tuán)公司及其所屬郵政企業(yè)提供服務(wù)，而快遞業(yè)應(yīng)該是歸于收派服務(wù)，適用6%的稅率。這對(duì)快遞行業(yè)來說是一個(gè)利好，沒有歸為11%的稅率說明國家對(duì)于快遞行業(yè)是支持的。
　　王駿稱，快遞行業(yè)此前的營業(yè)稅為3%，改為增值稅后稅率上升到6%，雖然稅基不同，改為增值稅后可以進(jìn)行抵扣，但短期內(nèi)快遞行業(yè)可能因?yàn)榈挚鄄蛔?，依然?huì)增加稅負(fù)，這種稅負(fù)增加是暫時(shí)性的。隨著固定資產(chǎn)的更新升級(jí)，抵扣增加，其稅負(fù)有可能降低；此外，增值稅有助于企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
　　另外，通知中還根據(jù)前期試點(diǎn)運(yùn)行情況以及運(yùn)行過程中反映的問題，對(duì)相關(guān)稅收政策進(jìn)行了調(diào)整和完善。比如，明確對(duì)國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)實(shí)行差額征稅和免稅政策，解決原差額征稅政策取消后出現(xiàn)的負(fù)擔(dān)增加問題等。
　　全年減稅超1200億
　　今年十八屆三中全會(huì)提出，將逐步提高直接稅比重，推進(jìn)增值稅改革。營業(yè)稅改增值稅改革全面提速。
　　國家稅務(wù)總局12月9日發(fā)文要求推進(jìn)營改增擴(kuò)大試點(diǎn)，積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，營改增企業(yè)要抵扣到位。根據(jù)其數(shù)據(jù)顯示，前10個(gè)月，營改增試點(diǎn)共減稅939.65億元，全年減稅將超過1200億元。
　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所賈康認(rèn)為，營改增改革以及對(duì)中小微企業(yè)、創(chuàng)新活動(dòng)等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠，成為新階段結(jié)構(gòu)性減稅的重點(diǎn)，并應(yīng)與資源稅、房地產(chǎn)稅改革等一并納入財(cái)稅改革的通盤設(shè)計(jì)。