取消股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元限制

10月31日，成都市政府官方網(wǎng)站公布《成都市學(xué)習(xí)借鑒中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)工作推進(jìn)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），制定了包括境外投資管理方式改革、商事登記制度改革、擴(kuò)大人民幣跨境使用等16項(xiàng)、55條改革措施，推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。以此逐步將成都市海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（場(chǎng)所）建設(shè)成為具有國際水準(zhǔn)、投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的內(nèi)陸開放示范區(qū)。

創(chuàng)新商事登記制度

放寬注冊(cè)資本登記條件

《方案》提出要落實(shí)境外投資管理方式由核準(zhǔn)轉(zhuǎn)為備案，創(chuàng)新商事登記制度，除國務(wù)院規(guī)定暫不實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制和需提交驗(yàn)資報(bào)告的要求外，取消公司注冊(cè)資本實(shí)繳制，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。除此之外，《方案》對(duì)注冊(cè)資本登記條件也有所放寬：除法律法規(guī)有特殊規(guī)定的外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元、1人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元的限制，并不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東（發(fā)起人）的首次出資比例、公司全體股東（發(fā)起人）的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例，以及公司股東（發(fā)起人）繳足出資的期限。

同時(shí)，取消年度檢驗(yàn)驗(yàn)照制度，實(shí)行年度報(bào)告公示制度；除法律法規(guī)和國務(wù)院相關(guān)規(guī)定外，試行“先照后證”登記制度；放寬企業(yè)名稱登記管理限制和住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記條件；實(shí)行企業(yè)設(shè)立“一口受理”，企業(yè)設(shè)立、變更、注銷實(shí)行統(tǒng)一接收、許可、備案等，都是《方案》在商事登記制度改革方面提出的新舉措。

通關(guān)模式“一報(bào)一審”

推行“一次申請(qǐng)，全域通用”

為了使海關(guān)投資貿(mào)易更加便利，《方案》提出了一系列措施保障區(qū)域通關(guān)一體化，其中包括開展“一報(bào)一審”通關(guān)模式改革，將原區(qū)內(nèi)、區(qū)外企業(yè)“雙報(bào)關(guān)”模式以及海關(guān)“雙崗位審核”行為合并為“一次報(bào)關(guān)，一個(gè)崗位統(tǒng)一審核”的新模式；建設(shè)統(tǒng)一的電子口岸申報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門“一單多報(bào)”；企業(yè)可以自主選擇成都市域內(nèi)的任何海關(guān)點(diǎn)申報(bào)，并直接辦理跨關(guān)區(qū)放行處理；實(shí)行區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸制度等。

在監(jiān)管方面，推行“一次申請(qǐng)，全域通用”，對(duì)于海關(guān)專業(yè)認(rèn)定、許可證件等，企業(yè)辦理一次申請(qǐng)，成都市域所有關(guān)區(qū)自動(dòng)認(rèn)可；實(shí)施海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫“一次申報(bào)、一次檢驗(yàn)、一次放行”監(jiān)管試點(diǎn)；改變傳統(tǒng)逐票申報(bào)方式，改“一票一報(bào)”為“多票一報(bào)”，允許企業(yè)貨物分批次進(jìn)出，在規(guī)定期限內(nèi)集中辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)；簡(jiǎn)化無紙通關(guān)隨附單證，實(shí)行先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)制度，簡(jiǎn)化統(tǒng)一進(jìn)出境備案清單等措施，推進(jìn)更加便利的海關(guān)監(jiān)管制度。

擴(kuò)大人民幣跨境使用

開展個(gè)人跨境人民幣業(yè)務(wù)

在經(jīng)濟(jì)方面，《方案》提出要簡(jiǎn)化跨境貿(mào)易和投資的人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步擴(kuò)大跨境人民幣結(jié)算國家或地區(qū)，探索開展個(gè)人跨境人民幣業(yè)務(wù)。并且建立跨境電子商務(wù)結(jié)算制度，推動(dòng)融資性租賃行業(yè)發(fā)展。

同時(shí)《方案》還提出要推進(jìn)有利于外商直接投資的結(jié)匯制度改革，試點(diǎn)外商投資企業(yè)資本金意愿結(jié)匯制，允許外商投資企業(yè)根據(jù)意愿隨時(shí)向銀行申請(qǐng)將外匯資本金結(jié)匯使用。為保障以上經(jīng)濟(jì)措施的有效運(yùn)行，《方案》指出要建立安全審查、反壟斷審查制度，健全信息共享和聯(lián)合監(jiān)管制度。