?在吉林省四平監(jiān)獄服刑兩年半后，高位截癱的罪犯趙榮輝被查出艾滋病。他以監(jiān)獄管理不善為由起訴，兩審法院均以監(jiān)獄“不屬行政機(jī)關(guān)，而屬執(zhí)行刑罰行為，不具有可訴性”為由駁回。
? ? 據(jù)悉，這是法院審理的全國(guó)首例服刑人員在服刑期間被查出艾滋病從而向監(jiān)獄索賠的案件。
? ? 意外
? ? 入獄兩年半被感染艾滋病
? ? 2008年9月8日，35歲的趙榮輝因入室搶劫和故意殺人未遂被捕，此后他被判有期徒刑20年。
? ? 2009年1月15日，他進(jìn)入吉林省四平監(jiān)獄服刑。
? ? 2011年6月10日，在一次手術(shù)前的檢查中，趙榮輝被告知感染了HIV病毒。趙榮輝很意外，他入獄時(shí)是二級(jí)傷殘，患高位截癱，24小時(shí)都需要有人照顧，“剛進(jìn)看守所時(shí)，因高位截癱曾被送至吉林省監(jiān)獄管理局中心醫(yī)院外科療區(qū)住院，當(dāng)時(shí)檢查一切正常。”
? ? 2009年6月17日，趙榮輝因需要進(jìn)行膀胱造瘺術(shù)和外接導(dǎo)尿管手術(shù)，第二次入住監(jiān)獄中心醫(yī)院外科療區(qū)。術(shù)前檢查結(jié)果一切正常，其中包括艾滋病篩查。
? ? 2010年6月29日，因雙腳潰爛感染，趙榮輝第三次入住中心醫(yī)院，手術(shù)前的檢查依然是正常，包括HIV檢測(cè)。
? ? 然而到了2011年5月31日，趙榮輝因病第四次入住監(jiān)獄中心醫(yī)院準(zhǔn)備手術(shù)時(shí)，手術(shù)突然被取消，他由外科療區(qū)被轉(zhuǎn)到傳染療區(qū)。十天后，大夫拿來(lái)一張化驗(yàn)單，上面寫(xiě)著：“HIV抗體陽(yáng)性”，他得了艾滋病。
? ? 爭(zhēng)議
? ? 住監(jiān)獄醫(yī)院病友是艾滋病人
? ? 醫(yī)生介紹，艾滋病有能通過(guò)性傳播、血液傳播、母嬰傳播感染。趙榮輝說(shuō)，他到四平監(jiān)獄服刑后，更多的時(shí)間是住在監(jiān)獄醫(yī)院。他入獄三次體檢均正常，兩年半后卻查出艾滋病，肯定是入獄后感染的。
? ? 趙榮輝說(shuō)，2009年11月，他病房對(duì)面來(lái)了一個(gè)叫趙大偉的新獄友。趙大偉經(jīng)常到趙榮輝的病房聊天、下棋、吃飯。趙大偉能四處溜達(dá)，經(jīng)常給他講一些監(jiān)區(qū)趣聞。
? ? 據(jù)趙榮輝的代理人、北京澤永律所的王常清律師告訴記者，趙榮輝曾告訴他，“他當(dāng)時(shí)不知道趙大偉是艾滋病患者。”
? ? 2010年5月，趙榮輝雙腳開(kāi)始潰爛。“管教要求把我的輪椅放在趙大偉的房間內(nèi)，趙大偉喜歡坐在輪椅上看電視。當(dāng)時(shí)我腳部潰爛很厲害，傷口會(huì)經(jīng)常蹭到輪椅上。”
? ? 趙榮輝及家人都認(rèn)為，趙榮輝感染艾滋病，源頭就是趙大偉。
? ? 獄友：為保外就醫(yī)故意讓其染病
? ? 趙榮輝說(shuō)，自確定患上艾滋病后，監(jiān)獄對(duì)照顧他的犯人王本榮也進(jìn)行了檢查。結(jié)果王本榮同樣患上了艾滋病。
? ? 王常清律師說(shuō)，按監(jiān)獄方的說(shuō)法，前后照顧趙榮輝的8名犯人，只有王本榮一人被查出艾滋病，“監(jiān)獄方認(rèn)為有可能是趙榮輝先發(fā)病，然后傳染給了王本榮。”
? ? 王常清出示了一份知情人筆錄，該人是四平監(jiān)獄的刑滿釋放人員。
? ? 該人稱，趙榮輝確實(shí)是在四平監(jiān)獄患上艾滋病的，始作俑者就是看護(hù)趙榮輝的王本榮。
? ? 王本榮想利用患上艾滋病的借口保外就醫(yī)，他先讓趙榮輝染上艾滋病，然后自己也染上，以此為借口要求監(jiān)獄同意其保外就醫(yī)，具體做法就是用趙大偉輸完液的針頭扎趙榮輝。
? ? 記者采訪該人時(shí)，該人說(shuō)，“四平監(jiān)獄對(duì)趙大偉的管理并不嚴(yán)格，給趙大偉輸液后的針頭、針管就隨手扔在地上，有心人很容易拿到。”
? ? 而監(jiān)獄方堅(jiān)稱，監(jiān)獄管理嚴(yán)格，趙榮輝沒(méi)有任何機(jī)會(huì)染上艾滋病。
? ? 專家：病毒處于潛伏期未檢出
? ? 王常清律師介紹，四平監(jiān)獄認(rèn)為趙榮輝的艾滋病是在進(jìn)入監(jiān)獄前染上，因?yàn)樵摬∮袧摲?，進(jìn)入看守所時(shí)沒(méi)查出來(lái)。
? ? 記者拿到一份四平監(jiān)獄對(duì)趙榮輝感染艾滋病毒的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告引用相關(guān)專家說(shuō)法：因HIV抗體檢測(cè)有“窗口期”，即指從感染HIV病毒時(shí)算起有一段時(shí)間即使感染也檢測(cè)不出；因個(gè)體差異及檢測(cè)條件不同， HIV“窗口期”即潛伏期時(shí)間不能夠確定。
? ? 監(jiān)獄方面稱，趙榮輝入監(jiān)后于2009年4月2日送檢其血樣到梨樹(shù)疾控中心做HIV抗體檢測(cè)，因溶血被劃掉了而沒(méi)有做。在2011年6月23日省疾控中心對(duì)其檢測(cè)確認(rèn)之前沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何疾控部門(mén)檢測(cè)。趙榮輝住院期間的HIV常規(guī)檢測(cè)不能作為確認(rèn)是否感染HIV病毒的依據(jù)，只有經(jīng)過(guò)疾控部門(mén)檢測(cè)的才能確認(rèn)其結(jié)果。
? ? 所以說(shuō)雖然趙榮輝進(jìn)入監(jiān)獄時(shí)進(jìn)行了檢查，但是沒(méi)有檢查出患有艾滋病也是非常正常的。
? ? 趙榮輝家人對(duì)此并不認(rèn)可，趙榮輝的哥哥趙榮光講，“2001年趙榮輝癱瘓后，妻子帶著孩子離開(kāi)了他，他和自己及母親住在一起。他摔傷后尾骨經(jīng)常潰爛出血，自己和母親多次幫其清理、上藥，會(huì)接觸到他的血液。如果他有艾滋病，我和我母親早就染上了。說(shuō)他入獄前染上艾滋病，根本站不住腳。”
? ? 監(jiān)獄：沒(méi)證據(jù)證明服刑期感染
? ? 在調(diào)查報(bào)告中，監(jiān)獄認(rèn)為：趙榮輝在四平監(jiān)獄服刑期間未曾輸血，與陪護(hù)的服刑人員（含趙大偉、王本榮）之間均為正常的改造生活接觸，未發(fā)現(xiàn)與他們有不正當(dāng)身體接觸、血液接觸及性傳播，未發(fā)現(xiàn)有扎、吸毒行為，未發(fā)現(xiàn)有被惡意傳播行為，醫(yī)療廢棄物均由專人按規(guī)定程序處理。沒(méi)有證據(jù)證明趙榮輝在入監(jiān)服刑期間能夠感染艾滋病毒。
? ? 四平監(jiān)獄出具了17份詢問(wèn)筆錄，包括照顧趙榮輝的犯人、照顧趙大偉的犯人、護(hù)理過(guò)倆人的犯人、護(hù)士等17人。
? ? 8位護(hù)理過(guò)趙榮輝的獄友證言顯示，趙大偉和趙榮輝關(guān)系很好，趙大偉經(jīng)常到趙榮輝的病房里聊天、下棋、吃飯，但沒(méi)有任何過(guò)分接觸。
? ? 因?yàn)橼w榮輝高位截癱，吃飯、上廁所等生活全部需要人照顧，身邊24小時(shí)有人，護(hù)理人員沒(méi)有看到過(guò)兩人有任何不正當(dāng)?shù)男袨椤?/div>
? ? 8位照顧過(guò)趙大偉的獄友證言顯示，管教干警一開(kāi)始就明確告訴他們趙大偉是一名艾滋病患者，要求在護(hù)理時(shí)必須戴手套，輸液用的針頭、針管必須在干警的監(jiān)督下，到鍋爐房予以焚毀。
? ? 多人證實(shí)趙大偉在住院期間沒(méi)有出血狀況。
? ? 而對(duì)此說(shuō)法，趙家人也不認(rèn)可。
? ? 訴訟
? ? 監(jiān)獄非行政機(jī)關(guān)駁回行政訴訟
? ? 2011年10月13日，趙榮光開(kāi)始為弟弟趙榮輝索賠。
? ? 從2011年12月9日起，四平監(jiān)獄、吉林省監(jiān)獄管理局、吉林省司法廳先后做出答復(fù)，均稱趙榮輝不存在在四平監(jiān)獄服刑期間感染HIV病毒的可能性。
? ? 2012年11月20日，四平監(jiān)獄出具了一份《行政賠償決定書(shū)》，駁回趙榮輝的賠償請(qǐng)求。此后，趙榮輝向四平市鐵東區(qū)人民法院起訴。
? ? 2013年9月5日，鐵東區(qū)法院認(rèn)為“監(jiān)獄不屬于行政機(jī)關(guān)，其行為屬執(zhí)行刑罰行為，不屬具體行政行為，不具有可訴性”，一審駁回趙榮輝的起訴。趙榮輝上訴。
? ? 2013年11月8日，吉林省四平市中級(jí)人民法院二審裁定，維持原裁定。
? ? 2014年3月13日、8月29日，四平市中級(jí)人民法院、吉林省高級(jí)人民法院先后作出駁回申訴通知書(shū)，理由仍然是監(jiān)獄不屬于行政機(jī)關(guān)，屬刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。
? ? 趙榮輝的另一位代理律師王永杰表示，除了再去最高人民法院申訴和到最高人民檢察院申請(qǐng)抗訴，申請(qǐng)行政賠償這條路趙榮輝走到了盡頭。
? ? 2014年11月19日，王常清到吉林省監(jiān)獄管理局、吉林省司法廳反映該案，工作人員建議其可要求檢察機(jī)關(guān)介入調(diào)查，“檢察院有監(jiān)督監(jiān)獄的權(quán)力。”
? ? 王常清隨后前往四平市檢察院，四平市檢察院費(fèi)繼洋主任說(shuō)，這個(gè)事情他從一開(kāi)始就介入了，調(diào)查了當(dāng)時(shí)的醫(yī)生、護(hù)士及多名曾照顧趙榮輝的服刑人員，但最終也弄不清楚趙榮輝是如何染病的。
? ? 王常清要求檢察院介入，并督促監(jiān)獄拿出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告及調(diào)查結(jié)論，“費(fèi)繼洋表示，研究以后再做答復(fù)。”
? ? 截至目前，趙榮光沒(méi)有收到任何答復(fù)。
? ? 王永杰律師告訴《法制晚報(bào)》記者，正在考慮國(guó)家賠償中的刑事賠償方案，但這期限更長(zhǎng)，不知道趙榮輝能否等到判決。
? ? 據(jù)記者了解，目前趙大偉已經(jīng)保外就醫(yī)，王本榮和趙榮輝仍在服刑中。
? ? 相關(guān)規(guī)定
? ? 新入監(jiān)犯人要進(jìn)行艾滋病篩查
? ? 據(jù)記者了解，監(jiān)獄系統(tǒng)對(duì)艾滋病的管理有專門(mén)的制度，根據(jù)《吉林省監(jiān)獄系統(tǒng)艾滋病預(yù)防控制工作管理辦法》（試行）的規(guī)定，對(duì)于所有新入監(jiān)的犯人都要進(jìn)行艾滋病篩查，對(duì)患病的艾滋病犯人進(jìn)行檢查、治療時(shí)，要使用一次性醫(yī)療用品，使用后必須及時(shí)就地銷毀。不能丟棄的醫(yī)療器材必須要求嚴(yán)格消毒，以杜絕醫(yī)源性感染或傳播。
? ? 四平監(jiān)獄艾滋病病犯管理制度也規(guī)定，對(duì)艾滋病犯人在生活上不能歧視，在醫(yī)療活動(dòng)時(shí)必須戴手套、口罩，對(duì)病人的病房經(jīng)常進(jìn)行消毒，用過(guò)的醫(yī)療廢棄物按照制度進(jìn)行銷毀。
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