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交通部推動(dòng)深化出租車(chē)改革指導(dǎo)意見(jiàn)和網(wǎng)絡(luò)約車(chē)管理暫行辦法盡快出臺(tái)實(shí)施

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-03-16 13:33  瀏覽次數(shù):239

3月14日,交通運(yùn)輸部釋放出了“不會(huì)對(duì)網(wǎng)約車(chē)一禁了之”、“將量體裁衣設(shè)計(jì)新的管理制度”等信號(hào),對(duì)于準(zhǔn)備好依法合規(guī)參與新業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范發(fā)展的企業(yè)平臺(tái)來(lái)說(shuō),是一聲嘹亮的出發(fā)令。

目前,交通部正會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究論證,推動(dòng)深化出租車(chē)改革指導(dǎo)意見(jiàn)和網(wǎng)絡(luò)約車(chē)管理暫行辦法盡快出臺(tái)實(shí)施。

未來(lái),私家車(chē)通過(guò)合規(guī)途徑轉(zhuǎn)化為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛后,就可以取得合法身份載客運(yùn)營(yíng)。那么,私家車(chē)想當(dāng)合法網(wǎng)約車(chē)需要跨過(guò)幾道欄,哪些細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)行業(yè)白熱化的競(jìng)爭(zhēng)呢?多家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)對(duì)在政策框架下合規(guī)充分的競(jìng)爭(zhēng)持樂(lè)觀態(tài)度。

未來(lái)企業(yè)將在合法化中創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

對(duì)于交通運(yùn)輸部發(fā)出的信號(hào),網(wǎng)約車(chē)未來(lái)的監(jiān)管如何成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。

記者了解到,對(duì)于歸屬于平臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)來(lái)說(shuō),雖然平臺(tái)企業(yè)的業(yè)務(wù)可能是跨地區(qū)、跨城市的,甚至是全國(guó)范圍的,但按照交通部目前“兩級(jí)工作,一級(jí)許可”的管理思路,線上這部分由平臺(tái)所在地省一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén),就是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行許可,得到這個(gè)許可全網(wǎng)通行,全國(guó)其他地方不需要再進(jìn)行許可;同時(shí),線下實(shí)體服務(wù)須在服務(wù)所在地拿許可。在此期間,并沒(méi)有增加許可,而且簡(jiǎn)化了工作的程序,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從目前來(lái)看,也將是一條從國(guó)家層面予以明確的“監(jiān)管黃線”。

順風(fēng)車(chē)、拼車(chē)則將在合法合規(guī)框架內(nèi)迎來(lái)利好。在節(jié)假日期間或者通勤的時(shí)段不以營(yíng)利為目的、分?jǐn)偝鲂谐杀?,或者免費(fèi)友好互助的順風(fēng)車(chē)、拼車(chē),由于“體現(xiàn)了分享經(jīng)濟(jì)的一種出行方式,有利于提高交通資源的利用,對(duì)緩解城市交通擁堵、減少環(huán)境污染具有積極意義”,因此交通部此次明確表態(tài)給予了支持。

行業(yè)自然看到了利好。滴滴平臺(tái)昨天表態(tài):“這是對(duì)滴滴順風(fēng)車(chē)產(chǎn)品‘快車(chē)’、‘拼車(chē)’的充分肯定和極大鼓勵(lì)。”不過(guò),按照國(guó)家政策的定調(diào),對(duì)于開(kāi)“順風(fēng)車(chē)”、“拼車(chē)”的車(chē)主開(kāi)車(chē)收入應(yīng)僅限于分?jǐn)偝鲂谐杀荆駝t就是“穿著馬甲的非法營(yíng)運(yùn)”。

企業(yè)爭(zhēng)享“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”紅利

對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō),此次深化出租汽車(chē)行業(yè)改革,是將出租汽車(chē)發(fā)展放在城市綜合交通運(yùn)輸體系當(dāng)中來(lái)統(tǒng)籌考慮。通過(guò)網(wǎng)約車(chē)的發(fā)展將有效地培育市場(chǎng)的供給增量,滿足公眾高品質(zhì)、多樣化、差異性的需求。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)敏銳捕捉到了行業(yè)政策利好,紛紛發(fā)布了多項(xiàng)措施,在政策框架內(nèi),從行業(yè)融合、加強(qiáng)保障等方面積極參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。Uber昨日表示:“網(wǎng)約車(chē)的出現(xiàn)推動(dòng)和加快了政府對(duì)于出租車(chē)行業(yè)改革的進(jìn)程。在這個(gè)過(guò)程中,我們也積極嘗試,幫助一些城市的出租車(chē)公司為高端、閑置車(chē)輛尋求更高效的使用方式,探索融合業(yè)態(tài),以及新能源汽車(chē)的發(fā)展等。”

易到則表示,已經(jīng)探索出一條與傳統(tǒng)出租客運(yùn)企業(yè)互利共贏的發(fā)展模式,并在西南地區(qū)部分城市作出了成功示范先例。

此外,滴滴表示已推出平臺(tái)司乘意外綜合險(xiǎn),為司機(jī)和乘客提供最高120萬(wàn)元的意外保險(xiǎn)。保險(xiǎn)方面全面實(shí)行先行墊付制度,確保司機(jī)乘客沒(méi)有后顧之憂。同時(shí)滴滴表示,已經(jīng)和政府相關(guān)部門(mén)合作,對(duì)司機(jī)準(zhǔn)入嚴(yán)格審核,并專(zhuān)門(mén)設(shè)立安全管理部門(mén),制定了相應(yīng)安全管理?xiàng)l例并向社會(huì)公開(kāi)。

觀點(diǎn)

曾引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多輪“燒錢(qián)大戰(zhàn)”的網(wǎng)約車(chē)補(bǔ)貼,也將不能再“燒”。在政策層面,這種“搶占市場(chǎng)份額的短期行為”,不可能長(zhǎng)時(shí)間、無(wú)底洞地補(bǔ)貼下去,也不利于市場(chǎng)的健康和可持續(xù)發(fā)展。未來(lái)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng),也將因此而逐步回歸到合法框架以?xún)?nèi)。

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