此前頻發(fā)事端的科藍煤礦終于未能運營下去。當(dāng)?shù)貢r間2月20日，贊比亞礦業(yè)部長亞姆瓦-穆坎賈宣布，吊銷贊比亞南部科藍煤礦的開采執(zhí)照，作出這一決定的原因是該煤礦安全和環(huán)境狀況未達到贊比亞法律要求。

    資料顯示，科藍煤礦是2001年6月由中國江西對口援非翻譯徐建學(xué)承包建立，2010年和2012年，這一煤礦就曾兩次發(fā)生嚴(yán)重騷亂事件，一名中國經(jīng)理人在騷亂中被打身亡，四名中國工人受傷。

    來自贊比亞的媒體報道稱，穆坎賈在宣布這一決定時還稱，科藍煤礦長期沒有給礦工提供合格的個人防護器具，沒有向贊比亞支付礦區(qū)使用費，也沒有提供相應(yīng)的醫(yī)療救助設(shè)施，自2004年營業(yè)以來從未申報過生產(chǎn)煤炭的數(shù)量。目前，贊比亞政府已經(jīng)取消了該煤礦持有的全部三張開采許可證。

    “中國企業(yè)在非洲在承受著很多不確定風(fēng)險的同時，也的確存在很多問題，比如一些小公司不尊重當(dāng)?shù)胤?，不與雇傭工人簽合同等，這是一個惡性循環(huán)。”一名中國工程機械公司前駐非洲分公司高管接受本報記者采訪時說。

    對于中國企業(yè)而言，這片廣袤的大陸?yīng)q如一個硬幣，一面是富饒的自然資源，一面則是難以預(yù)料的風(fēng)險。隨著中國企業(yè)進入非洲大陸越來越多，“水土不服”的癥狀也開始逐漸明顯。

    灰色地帶

    中國企業(yè)給非洲帶來人權(quán)、腐敗、搶奪資源等問題

    科藍煤礦事件還在發(fā)酵，記者了解到，目前中國駐贊比亞大使館也已收到相關(guān)通報并介入核實調(diào)查。

    與以往的事件不同，科藍煤礦的境況反映出中國企業(yè)在參與非洲開發(fā)投資的過程中日漸暴露出來的灰暗面，也正成為中企在當(dāng)?shù)孛媾R諸多阻礙的原因之一。

    “每年進入非洲投資的中國公司都在翻倍增長，但非洲多數(shù)國家的政府都存在商業(yè)不透明的問題，在這種環(huán)境下，很多中國公司也‘入鄉(xiāng)隨俗’參與其中?！鄙鲜銮榜v非洲分公司人士說。

    一家長期關(guān)注非洲和亞太地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)的研究機構(gòu)給本報記者發(fā)送的材料中指出，在礦產(chǎn)資源和石油資源豐富的非洲國家中，商業(yè)腐敗正越來越多地出現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐闹袊髽I(yè)中。

    此前，中國政府曾與剛果民主共和國簽署了一份以資源換取基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)議，中方支付了近2400萬美元的“簽約定金”，但剛果并未對該筆款項的去向作出說明。本報記者獲得的材料中指出，一名剛果議會委員稱，該筆款項已被該項目在剛果的合作伙伴轉(zhuǎn)移到了一家離岸公司。

    類似于此的灰色交易還發(fā)生在安哥拉，來自國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2007年至2010年間，安哥拉政府有320億美元的公款去向不明，而與安哥拉政府長期保持著密切關(guān)系的中國資源類采掘公司則成為輿論關(guān)注的對象。

    “中國公司現(xiàn)在所犯的錯，西方國家都犯過?！敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟與政治研究所研究員張春宇說。

    “此前非洲人民是非常歡迎中國企業(yè)來投資的，但經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展后，中國企業(yè)在當(dāng)?shù)乇┞冻鰜淼膯栴}越來越嚴(yán)重，所以投資環(huán)境也開始變化。”中國礦業(yè)聯(lián)合會一名曾多次前往非洲參與項目考察的前負責(zé)人對本報記者說。

    今年2月，來自國際環(huán)保組織環(huán)保調(diào)查屬（EIA）的一份報告指出，莫桑比克對中國出口的木材中，一般都是非法砍伐，并敦促中國禁止從該國進口非法砍伐木材。這份報告中的一組貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國公司去年從莫桑比克非法輸入了18.9立方米至21.5立方米的木材，占中國從莫桑比克進口木材總數(shù)量的48%左右。

    另據(jù)外媒報道，此次正處于風(fēng)口浪尖的科藍煤礦并非中國企業(yè)，而是由長期旅居贊比亞的中國僑民出資，在當(dāng)?shù)刈缘囊患夜尽?/p>

    “現(xiàn)在在非洲像這種打擦邊球的中國人和中小公司非常多?！鄙鲜鲴v非洲人士說。

    屢生變故

    中國參與非洲資源開發(fā)，被迫選擇高風(fēng)險地區(qū)

    公開數(shù)據(jù)顯示，目前，中國企業(yè)在非洲投資的區(qū)域比例已經(jīng)達到83%，直接投資項目已經(jīng)分布在非洲49個國家和地區(qū)，高于中國企業(yè)對外投資平均覆蓋率的71%，僅次于亞洲的89%。

    “中國境外投資的風(fēng)險即已集中凸現(xiàn)。”張春宇說。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，僅2012年，中國企業(yè)在非洲遭遇到的綁架、沒收資產(chǎn)等事件就有5起左右。

    2012年1月，在位于蘇丹首都喀士穆以南620功利的阿巴西亞鎮(zhèn)附近，29名中水電七局中國員工被武裝分子劫持，三天后，在埃及西奈半島上，25名萊赫豐水泥廠的工作人員被劫持。

    而僅僅一個月后，深陷蘇丹政治漩渦的中石油也未能幸免，其與馬來西亞石油組建的合資公司總裁被驅(qū)逐出境。

    雖然中國公司在非洲屢屢上演驚心動魄之旅，但在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院技術(shù)性貿(mào)易措施研究中心教授李麗看來，中國公司在腐敗和暴力多發(fā)的地區(qū)開展業(yè)務(wù)，有其客觀的現(xiàn)實原因。

    “非沖突地區(qū)的資源，被美國和歐洲國家占得差不多了。中國的對外投資環(huán)境，本來就是很有挑戰(zhàn)的?！崩铥愓f。

    或許正是因為如此，科藍煤礦在經(jīng)歷多次騷亂事件后，依然堅持運營，直到此次被贊當(dāng)局吊銷營業(yè)執(zhí)照。2月22日，外交部發(fā)言人洪磊表示：“中國政府希望并相信贊比亞政府會依法行事，妥善處理相關(guān)問題，同時保障企業(yè)的合法權(quán)益?！?/p>