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第三步，考察抗衡因素。即使兼并帶來(lái)反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，也可能存在其因素可以抵消。機(jī)構(gòu)會(huì)搜集相關(guān)抗衡因素加以綜合考察，但這些證據(jù)更多時(shí)候是兼并企業(yè)需要自己提交的，證據(jù)越有力，越能夠抵消反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。美機(jī)構(gòu)會(huì)將反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和抗衡因素分開(kāi)來(lái)分別考察。歐盟委員會(huì)則是同時(shí)考察反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和抗衡因素，一旦做出存在反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的結(jié)論時(shí)，就已經(jīng)將抗衡因素考慮在內(nèi)了，此時(shí)企業(yè)再提交抗衡因素的證據(jù)就已經(jīng)為時(shí)過(guò)晚了。第四步，談判救濟(jì)方案。
內(nèi)鐵精粉價(jià)格、進(jìn)口鐵礦石價(jià)格繼續(xù)弱勢(shì)下跌。據(jù)蘭格鋼鐵云商平臺(tái)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，10月31日，唐山地區(qū)66%品位干基鐵精粉價(jià)格為640元，較上月末下跌5元，跌幅0.8%；進(jìn)口鐵礦石方面，澳大利亞61.5%粉礦日照港市場(chǎng)價(jià)格為455元，較上月末下跌38元，跌幅為7.7%。
測(cè)人員爬上煙囪進(jìn)行采樣測(cè)人員順著高高的鐵梯爬到幾十米高的煙囪測(cè)平臺(tái)上，再將各種測(cè)儀器用繩子吊上去，然后將采樣伸到煙囪里進(jìn)行采樣。爬煙囪測(cè)采樣這件事，重慶市環(huán)境測(cè)中心應(yīng)急測(cè)室主任李斗果一干就是10多年。在李斗果看來(lái)，測(cè)是環(huán)保的“眼睛”，環(huán)境測(cè)中心通過(guò)對(duì)們身邊的大氣、水、聲音、土壤、固廢等進(jìn)行測(cè)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問(wèn)題并為環(huán)保決策提供依據(jù)。為了測(cè)企業(yè)有組織廢氣污染物排放是否達(dá)標(biāo)，爬煙囪就成了每位現(xiàn)場(chǎng)測(cè)人員的一門必修課。根據(jù)家發(fā)改委和家能源局此前印發(fā)的《能源生產(chǎn)和消費(fèi)戰(zhàn)略（2016-2030）》，到2020年能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，煤炭消費(fèi)比重進(jìn)一步降低，清潔能源成為能源增量主體，非化石能源占比15%；單位內(nèi)生產(chǎn)總值化碳排放比2015年下降18%。到2030年，能源消費(fèi)總量控制在60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到20%左右，天然氣占比達(dá)到15%左右，新增能源需求主要依靠清潔能源滿足；單位內(nèi)生產(chǎn)總值化碳排放比2005年下降60%-65%。

    冶金焦價(jià)格呈現(xiàn)大幅下跌行情。據(jù)蘭格鋼鐵云商平臺(tái)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，10月31日，唐山地區(qū)二級(jí)冶金焦價(jià)格為1850元，較上月下跌440元，跌幅為19.2%。

    由于Q345BH型鋼產(chǎn)品普遍下跌，成本對(duì)后期市場(chǎng)的支撐力度明顯減弱。蘭格鋼鐵云商平臺(tái)成本測(cè)數(shù)據(jù)顯示，使用10月份購(gòu)買的原燃料生產(chǎn)的普碳方坯平均成本價(jià)較9月份下跌123元，跌幅為5.2%。
第三批中早引起關(guān)注的，是環(huán)境保護(hù)督察組向天津市委、市進(jìn)行督察反饋意見(jiàn)，著重提出了一系列污染治理敷衍塞責(zé)、做表面文章的問(wèn)題，指名道姓地點(diǎn)出一些部門和地區(qū)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)。督察意見(jiàn)直指天津存在開(kāi)會(huì)傳達(dá)多、研究部署少，口號(hào)多、落實(shí)少等問(wèn)題，一些干部在工作中擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)欠缺，“好人主義”盛行。早在環(huán)保督察組進(jìn)駐的時(shí)候，天津市委李鴻忠就表示，“們的心情就是準(zhǔn)備扒一層皮?！薄斑@次是督察組手握尚方寶劍，們準(zhǔn)備接受一次真正的檢驗(yàn)”。這樣的熱線在上是普遍存在的，諸如：朝韓板門店熱線、新建立的歐盟-俄羅斯熱線。此類熱線難以被破解，一來(lái)是專線專用，且長(zhǎng)期有保密安全團(tuán)隊(duì)維護(hù)跟蹤；二來(lái)，雙方使用都非常謹(jǐn)慎，沒(méi)有大事不會(huì)被啟用。之間直接通信，更不可能像一般人一樣隨意嘮嘮家常，必須通過(guò)間的腦熱線、外長(zhǎng)熱線或者防長(zhǎng)熱線進(jìn)行。事實(shí)上，腦之間的通話，是一個(gè)非常正式、嚴(yán)肅的過(guò)程，一般會(huì)由一方特情室工作人員致電另一方，先向?qū)Ψ奖磉_(dá)通話的意愿，告知要談?wù)摰闹饕h題并協(xié)商安排時(shí)間。

    2017年1-9月份，全固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長(zhǎng)7.5%，增速較1-8月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；其中全房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比名義增長(zhǎng)8.1%，增速較1-8月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資(不含電力)同比增長(zhǎng)19.8%，增速與1-8月份持平。
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周某等既不是該批復(fù)行為的相對(duì)人，也與該行政行為沒(méi)有利害關(guān)系。一審裁定，駁回原告周某等的起訴。原告不服，提起上訴。二審認(rèn)為，西安市環(huán)保局作出的《關(guān)于西安曲江新區(qū)集中供熱一期環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》是對(duì)圣元熱力有限公司申報(bào)的西安曲江新區(qū)集中供熱一期工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)，具有可訴性。周某等在曲江新區(qū)集中供熱一期工程建設(shè)項(xiàng)目所在地附近居住，有遭受項(xiàng)目環(huán)境污染影響的可能性，與該環(huán)評(píng)批復(fù)行為有法律上的利害關(guān)系，因此周某等具有提起本案訴訟的主體資格。8日上午，省環(huán)保廳廳長(zhǎng)魯修祿主持召開(kāi)廳長(zhǎng)專題會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步有效推進(jìn)專項(xiàng)督查工作提出要求。要圍繞環(huán)境質(zhì)量改善特別是完成年度目標(biāo)，努力構(gòu)建“聯(lián)合行動(dòng)、交叉檢查、高位推動(dòng)、形成常態(tài)”的環(huán)境新格局。依靠當(dāng)?shù)匚亟鉀Q一些影響環(huán)境質(zhì)量大的區(qū)域或行業(yè)的環(huán)境問(wèn)題、群眾關(guān)注度高的環(huán)境問(wèn)題和長(zhǎng)期得不到解決的環(huán)境問(wèn)題。此外，進(jìn)一步做好服務(wù)工作，通過(guò)嚴(yán)管和規(guī)范，推動(dòng)綠色發(fā)展。省環(huán)保廳將組織若干咨詢專家服務(wù)組，為企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)改造和污染治理提供指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。