電信設(shè)備類強制性認證實施規(guī)則電信終端設(shè)備1．適用范圍本實施規(guī)則適用于電信終端設(shè)備的強制性認證。電信終端設(shè)備是指連接在公用電信網(wǎng)末端，為用戶提供發(fā)送和接收信息功能的電信設(shè)備。本實施細則中的電信終端設(shè)備包括：固定電話終端、無繩電話終端、集團電話、傳真機、調(diào)制解調(diào)器（含卡）、移動用戶終端、ISDN終端、數(shù)據(jù)終端（含卡）、多媒體終端設(shè)備。2．認證模式型式試驗+初始工廠審查+獲證后監(jiān)督3．認證的基本環(huán)節(jié)3.1認證的申請3.2型式試驗3.3初始工廠審查3.4認證結(jié)果評價與批準3.5獲證后的監(jiān)督4．認證實施4.1認證申請4.1.1申請單元劃分4.1.1.1原則上按產(chǎn)品型號申請認證。同一制造商、同一型號但生產(chǎn)廠不同的產(chǎn)品應(yīng)分為不同的申請單元,但型式試驗僅在一個工廠的樣品上進行。4.1.1.2產(chǎn)品的電氣結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的安全件和對產(chǎn)品電磁兼容性能有重要影響的零部件（附件3中帶*號的零部件）相同的可作為一個單元申請認證。認證時具體產(chǎn)品申請單元劃分說明見附件1。4.1.2申請時需提交的文件資料申請認證應(yīng)提交正式申請，并隨附以下文件：1）電氣原理圖和/或系統(tǒng)框圖等；2）關(guān)鍵元器件和/或主要原材料清單；3)維修手冊和中文使用說明書；4)中文銘牌和警告標記；5）同一申請單元內(nèi)各個型號產(chǎn)品之間的差異說明；6）其他需要的文件。4.2型式試驗4.2.1型式試驗的送樣4.2.1.1型式試驗送樣的原則 申請單元中只有一個型號的，送本型號的樣品。以系列產(chǎn)品為同一申請單元申請認證時，應(yīng)從中選取具有代表性的型號。4.2.1.2送樣數(shù)量型式試驗的樣品由申請人負責(zé)按認證機構(gòu)的要求選送,并對選送樣品負責(zé)。整機產(chǎn)品的送樣量見附件1。隨整機進行檢測的安全件送樣量以及送樣要求見附件2。4.2.1.3型式試驗樣品及相關(guān)資料的處置 型式試驗后，應(yīng)以適當?shù)姆绞教幹靡呀?jīng)確認合格的樣品和/或相關(guān)資料。4.2.2型式試驗的檢測標準、項目及方法4.2.2.1檢測標準GB4943《信息技術(shù)設(shè)備（包括電氣事務(wù)設(shè)備）的安全》YD/T993《電信終端設(shè)備防雷技術(shù)要求和試驗方法》GB9254《信息技術(shù)設(shè)備的無線電騷擾限值和測量方法》YD1103《無繩電話的電磁兼容性要求及測量方法》YD1032《900/1800MHzTDMA數(shù)字蜂窩移動通信系統(tǒng)電磁兼容性限值和測量方法第一部分：移動臺及其輔助設(shè)備》YD1169.1《800MHzCDMA數(shù)字蜂窩移動通信系統(tǒng)電磁兼容性要求和測量方法：第一部分移動臺及其輔助設(shè)備》4.2.2.2檢測項目1）安全檢測項目：產(chǎn)品的安全檢驗項目為該產(chǎn)品安全標準GB4943規(guī)定的全部適用項目。2）雷擊檢測項目（YD/T993） 信號線雷擊 電源線雷擊3）電磁兼容檢測項目： GB9254 輻射騷擾 傳導(dǎo)騷擾 YD1103 輻射連續(xù)騷擾 傳導(dǎo)連續(xù)騷擾 諧波閃爍 電壓起伏和閃爍 傳導(dǎo)雜散騷擾 輻射雜散騷擾 靜電放電抗擾度 輻射騷擾抗擾度 電快速瞬變脈沖群 RF場感應(yīng)的傳導(dǎo)騷擾抗擾度 電壓暫降和短時中斷抗擾度 工頻磁場抗擾度 YD1032 傳導(dǎo)雜散 輻射雜散 輻射連續(xù)騷擾 傳導(dǎo)連續(xù)騷擾 靜電放電 輻射抗擾 電快速瞬變脈沖群 浪涌 射頻場感應(yīng)的傳導(dǎo)騷擾抗擾度 電壓暫降和短時中斷 YD1169.1傳導(dǎo)雜散騷擾輻射雜散騷擾輻射連續(xù)騷擾傳導(dǎo)連續(xù)騷擾諧波電流（AC電源輸入端口）電壓波動和閃爍（AC電源輸入端口）靜電放電抗擾度輻射騷擾抗擾度電快速瞬變脈沖群抗擾度浪涌（沖擊）抗擾度RF場感應(yīng)的傳導(dǎo)騷擾抗擾度電壓暫降和短時中斷抗擾度 4）YD1103僅適用于無繩電話終端，YD1032僅適用于GSM移動用戶終端，YD1169.1僅適用于CDMA移動用戶終端。4.2.2.3檢測方法依據(jù)相應(yīng)的標準規(guī)定的要求以及該標準所引用的標準和/或檢測方法進行。4.3初始工廠審查4.3.1審查內(nèi)容 工廠審查的內(nèi)容為工廠質(zhì)量保證能力+產(chǎn)品一致性檢查4.3.1.1工廠質(zhì)量保證能力審查 由認證機構(gòu)派審查員對生產(chǎn)廠按照《工廠質(zhì)量保證能力要求》(見附件4)及國家認監(jiān)委制定的補充審查要求進行工廠質(zhì)量保證能力的審查。同時，還應(yīng)按照《信息技術(shù)產(chǎn)品強制性認證工廠質(zhì)量控制檢測要求》（見附件4）進行核查。4.3.1.2產(chǎn)品一致性檢查 工廠審查時，應(yīng)在生產(chǎn)現(xiàn)場對申請認證的產(chǎn)品型號進行一致性檢查，重點核實以下內(nèi)容。若認證涉及多系列產(chǎn)品，則一致性檢查應(yīng)每系列產(chǎn)品至少抽取一個規(guī)格型號。 1) 認證產(chǎn)品的銘牌與標記與型式試驗檢驗報告上所標明的應(yīng)一致；2) 認證產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)（主要為涉及安全與電磁兼容性能的結(jié)構(gòu)）應(yīng)與型式試驗測試時的樣機一致;3）直插式AC適配器的插頭尺寸的核查：是否符合GB1002要求的結(jié)構(gòu)形狀。4）認證產(chǎn)品所用的安全件和對電磁兼容性能有影響的主要元器件應(yīng)與型式試驗時申報并經(jīng)認證機構(gòu)所確認的一致。4.3.1.3工廠質(zhì)量保證能力審查和產(chǎn)品一致性檢查應(yīng)覆蓋申請認證產(chǎn)品的所有工廠。4.3.2初始工廠審查時間一般情況下,型式試驗合格后，再進行初始工廠審查。根據(jù)需要,型式試驗和工廠審查也可以同時進行。 工廠審查時間根據(jù)所申請認證產(chǎn)品的單元數(shù)量確定，并適當考慮工廠的生產(chǎn)規(guī)模，一般每個工廠為1至4個人日。4.4認證結(jié)果評價與批準4.4.1認證結(jié)果評價與批準由認證機構(gòu)負責(zé)組織對型式試驗、工廠審查結(jié)果進行綜合評價，評價合格后由認證機構(gòu)對申請人頒發(fā)認證證書(每一個申請單元頒發(fā)一個認證證書)。認證證書的使用應(yīng)符合《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》的要求。4.4.2認證時限認證時限是指自受理認證之日起至頒發(fā)認證證書時止所實際發(fā)生的工作日，其中包括型式試驗時間、工廠審查后提交報告時間、認證結(jié)論評定和批準時間、以及證書制作時間。 型式試驗時間一般為整機30個工作日（因檢測項目不合格，企業(yè)進行整改和復(fù)試的時間不計算在內(nèi)）。當整機的安全件需要進行隨機試驗時，按安全件最長的試驗時間計算（從收到樣品和檢驗費用起計算，需用戶開通的設(shè)備，自設(shè)備開通之日算起）。工廠審查后提交報告時間一般為5個工作日，以審核員完成現(xiàn)場審查，收到生產(chǎn)廠遞交的不合格糾正措施報告之日起計算。認證結(jié)論評定、批準時間以及證書制作時間一般不超過5個工作日。4.5獲證后的監(jiān)督4.5.1監(jiān)督的頻次4.5.1.1一般情況下從獲證后的12個月起，每年至少進行一次監(jiān)督檢查。4.5.1.2若發(fā)生下述情況之一可增加監(jiān)督頻次：1) 獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題,或者用戶提出投訴并經(jīng)查實為持證人責(zé)任的；2) 認證機構(gòu)有足夠理由對獲證產(chǎn)品與安全和電磁兼容要求的符合性提出質(zhì)疑時； 3) 有足夠信息表明制造商、生產(chǎn)廠因變更組織機構(gòu)、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等，從而可能影響產(chǎn)品符合性或一致性時。4.5.2監(jiān)督的內(nèi)容 獲證后監(jiān)督的方式采用工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力的復(fù)查+認證產(chǎn)品一致性檢查，必要時抽取樣品送檢測機構(gòu)檢驗，見4.5.3。由認證機構(gòu)根據(jù)工廠質(zhì)量保證能力要求，對工廠進行監(jiān)督復(fù)查?！豆S質(zhì)量保證能力要求》規(guī)定的第3，4，5，9條是每次監(jiān)督復(fù)查的必查項目。其他項目可以選查，每4年內(nèi)至少覆蓋要求中的全部項目，同時，還應(yīng)按照《電信終端設(shè)備強制性認證工廠質(zhì)量控制檢測要求》（見附件4）進行核查。工廠監(jiān)督審查時間根據(jù)獲認證產(chǎn)品的單元數(shù)量確定，并適當考慮工廠的生產(chǎn)規(guī)模，一般為1至2個人日。4.5.3抽樣檢測需要進行抽樣檢測時，抽樣檢測的樣品應(yīng)在工廠生產(chǎn)的合格品中(包括生產(chǎn)線、倉庫、市場)隨機抽取。同品種產(chǎn)品抽樣檢驗的數(shù)量為1臺（套）。對抽取樣品的檢測由認證機構(gòu)指定的檢測機構(gòu)在20個工作日內(nèi)完成檢驗。認證型式試驗采用的標準所規(guī)定檢測項目均可作為監(jiān)督檢測項目，認證機構(gòu)可針對不同產(chǎn)品的不同情況以及其對產(chǎn)品安全性或電磁兼容性的影響程度進行部分或全部項目的檢測。4.5.4獲證后監(jiān)督結(jié)果的評價 監(jiān)督復(fù)查合格后，可以繼續(xù)保持認證資格、使用認證標志。對監(jiān)督復(fù)查時發(fā)現(xiàn)的不符合項應(yīng)在3個月內(nèi)完成糾正措施。逾期將撤銷認證證書、停止使用認證標志，并對外公告。5.認證證書5.1認證證書的保持5.1.1證書的有效性本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品的認證證書不規(guī)定截止日期。證書的有效性依賴認證機構(gòu)定期的監(jiān)督獲得保持。5.1.2認證產(chǎn)品的變更5.1.2.1變更的申請獲證后的產(chǎn)品，如果其產(chǎn)品中屬于附件2或附件3的零部件的規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠或涉及安全/電磁兼容的設(shè)計、電氣結(jié)構(gòu)發(fā)生變更時，應(yīng)向認證機構(gòu)提出變更申請。5.1.2.2變更評價和批準 認證機構(gòu)根據(jù)變更的內(nèi)容和提供的資料進行評價，確定是否可以變更或需送樣品進行測試，如需送樣試驗，測試合格后方能進行變更。5.2認證證書覆蓋產(chǎn)品的擴展5.2.1擴展程序 認證證書持有者需要增加與已經(jīng)獲得認證產(chǎn)品為同一認證單元內(nèi)的產(chǎn)品認證范圍時，應(yīng)從認證申請開始辦理手續(xù)，認證機構(gòu)應(yīng)核查擴展產(chǎn)品與原認證產(chǎn)品的一致性,確認原認證結(jié)果對擴展產(chǎn)品的有效性，針對差異做補充檢測或檢查，并根據(jù)認證證書持有者的要求單獨頒發(fā)認證證書或換發(fā)認證證書。5.2.2樣品要求需要送樣時，證書持有者應(yīng)按本規(guī)則4.2的要求選送一臺樣品供認證機構(gòu)核查.核查時,需對樣品進行檢測的,檢測項目由認證機構(gòu)決定。5.3認證證書的暫停、注銷和撤消 按《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》的要求執(zhí)行。6.認證標志使用的規(guī)定本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品可以不單獨加施中國強制性產(chǎn)品認證標志，但需加施表明該產(chǎn)品同時符合中國強制性產(chǎn)品認證和入網(wǎng)許可要求的國家電信管理部門設(shè)定的標志。標志的使用應(yīng)遵守國家認監(jiān)委和國家電信管理部門對標志使用的要求7．收費認證收費由認證機構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取。 附件1 電信終端產(chǎn)品強制性認證的單元劃分序號產(chǎn)品名稱單元劃分原則認證依據(jù)標準主送樣品的數(shù)量 固定電話終端（普通電話機、主叫號碼顯示電話機、卡式管理電話機、錄音電話機、投幣電話機、智能卡式電話機、IC卡公用電話機、免提電話機、數(shù)字電話機、電話機附加裝置）1)輸入電壓、TNV電路、與安全和電磁兼容有關(guān)的結(jié)構(gòu)、安全件和對電磁兼容性能有重要影響的零部件（附件3中帶*號的零部件）和與安全及電磁兼容有關(guān)的電原理均相同的不同型號的產(chǎn)品一般可作為一個系列申請認證。上述任何一項不同者，一般應(yīng)分開申請。2）配套使用的適配器應(yīng)隨整機申請認證；GB4943GB9254YD/T9932臺（套） 無繩電話終端（模擬無繩電話機、數(shù)字無繩電話機）1)輸入電壓、TNV電路、與安全和電磁兼容有關(guān)的結(jié)構(gòu)、安全件和對電磁兼容性能有重要影響的零部件（附件3中帶*號的零部件）和與安全及電磁兼容有關(guān)的電原理均相同的不同型號的產(chǎn)品一般可作為一個系列申請認證。上述任何一項不同者，一般應(yīng)分開申請。2）配套使用的適配器應(yīng)隨整機申請認證；GB4943YD1103YD/T993 2臺（套） 集團電話、電話會議總機(含帶有220V電源的程控用戶交換機)1）供電電源、TNV電路、與安全和電磁兼容有關(guān)的結(jié)構(gòu)、安全件、對電磁兼容性能有重要影響的零部件（附件3中帶*號的零部件）和與安全及電磁兼容有關(guān)的電原理均相同的不同型號的產(chǎn)品一般可作為一個系列申請認證。上述任何一項不同者，一般應(yīng)分開申請。2）配套使用的適配器應(yīng)隨整機申請認證；GB4943GB9254YD/T9932臺（套） 傳真機1)打印方式(如激光、噴墨、熱轉(zhuǎn)印、熱敏等)、供電電源、TNV電路、與安全和電磁兼容有關(guān)的結(jié)構(gòu)、安全件和對電磁兼容性能有重要影響的零部件（附件3中帶*號的零部件）均相同的不同型號的產(chǎn)品，一般可作為一個系列申請認證；上述任何一項不同者，一般應(yīng)分開申請。2)配套使用的適配器應(yīng)隨整機申請認證；GB4943GB9254YD/T9932臺（套） 附件1(續(xù)) 電信終端產(chǎn)品強制性認證的單元劃分 5. 調(diào)制解調(diào)器(含卡)1)供電電源、TNV電路、與安全和電磁兼容有關(guān)的結(jié)構(gòu)、安全件、對電磁兼容性能有重要影響的零部件（附件3中帶*號的零部件）和與安全及電磁兼容有關(guān)的電原理均相同的不同型號的產(chǎn)品一般可作為一個系列申請認證；上述任何一項不同者，一般應(yīng)分開申請；2)配套使用的適配器應(yīng)隨整機申請認證；GB4943GB9254YD/T9932臺（套）6. 移動用戶終端1)主要電氣原理和結(jié)構(gòu)、外殼材料與安全和電磁兼容有關(guān)的結(jié)構(gòu)、安全件、對電磁兼容性能有重要影響的零部件（附件3中帶*號的零部件）和與安全及電磁兼容有關(guān)的電原理均相同的不同型號的產(chǎn)品一般可作為一個系列申請認證；2)配套使用的適配器應(yīng)隨整機申請認證；3）上述任何一項不同者，一般應(yīng)分開申請。GB4943YD1032YD1169.12臺（套）7. 多媒體終端（可視電話、會議電視終端、信息點播終端、其它多媒體終端）1）供電電源、顯示系統(tǒng)、TNV電路、與安全和電磁兼容有關(guān)的結(jié)構(gòu)、安全件、對電磁兼容性能有重要影響的零部件（附件3中帶*號的零部件）和與安全及電磁兼容有關(guān)的電原理均相同的不同型號的產(chǎn)品一般可作為一個系列申請認證。2)配套使用的適配器應(yīng)隨整機申請認證；A、 3)上述任何一項不同者，一般應(yīng)分開申請。GB4943GB9254YD/T9932臺8. ISDN終端（網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備（NT1、NT1+）、終端適配器（卡）TA）1)供電電源、TNV電路、與安全和電磁兼容有關(guān)的結(jié)構(gòu)、安全件、對電磁兼容性能有重要影響的零部件（附件3中帶*號的零部件）和與安全及電磁兼容有關(guān)的電原理均相同的不同型號的產(chǎn)品一般可作為一個系列申請認證。2)配套使用的適配器應(yīng)隨整機申請認證；B、 3）上述任何一項不同者，一般應(yīng)分開申請。GB4943GB9254YD/T9932臺9. 數(shù)據(jù)終端（存儲轉(zhuǎn)發(fā)傳真/語音卡、POS終端、接口轉(zhuǎn)換器、網(wǎng)絡(luò)集線器、其它數(shù)據(jù)終端）1）供電電源、顯示系統(tǒng)（如果適用）、TNV電路（如果適用）、與安全和電磁兼容有關(guān)的結(jié)構(gòu)、安全件、對電磁兼容性能有重要影響的零部件（附件3中帶*號的零部件）和與安全及電磁兼容有關(guān)的電原理均相同的不同型號的產(chǎn)品一般可作為一個系列申請認證。C、 2) 上述任何一項不同者，一般應(yīng)分開申請。GB4943GB9254YD/T9932臺