山東省東營(yíng)生物質(zhì)顆粒環(huán)保顆粒-歡迎您正是由于秸稈綜合處理成本較高、收益受限，純粹的市場(chǎng)化模式相對(duì)較少，對(duì)政府補(bǔ)貼的依賴程度較大。采訪中，依蘭縣利民秸稈回收有限公司負(fù)責(zé)人蘇堯就表示，企業(yè)享受每噸100元的秸稈處理補(bǔ)貼，如果沒有補(bǔ)貼，企業(yè)效益會(huì)下降一半，肯定不能做得太大。

　　對(duì)此，山東鴻方能源有限公司一些基層干部認(rèn)為， 我國(guó)生物質(zhì)燃料中利用率較高的是城市生活垃圾和畜禽糞便，分別為37.33%和35.71%； 城市生活垃圾和畜禽糞便利用率較高，主要是因?yàn)檫^去我國(guó)大力發(fā)展過城市垃圾電站和農(nóng)村沼氣； 有機(jī)廢渣、農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物、農(nóng)業(yè)秸稈、林業(yè)木質(zhì)剩余物、有機(jī)廢水的利用率均較低。有機(jī)廢水利用率較低的原因可能是含水量高，開發(fā)的經(jīng)濟(jì)性不足。通過補(bǔ)貼帶動(dòng)秸稈綜合利用，是目前秸稈綜合處理中的重要模式，但同時(shí)也容易讓一些主體產(chǎn)生“有補(bǔ)貼就上，沒補(bǔ)貼就撤”的短期行為，需要在市場(chǎng)化與政府補(bǔ)貼之間找好“平衡點(diǎn)”。

　　構(gòu)建多贏局面

　　有關(guān)人士認(rèn)為，　　“四動(dòng)并舉” 16期培訓(xùn)班惠及7.8萬(wàn)人（次）為把秸稈綜合利用真正落到實(shí)處，九臺(tái)區(qū)“四動(dòng)”并舉，打造秸稈綜合利用平臺(tái)。宣傳發(fā)動(dòng)。九臺(tái)區(qū)制作發(fā)放《致農(nóng)民一封信》17萬(wàn)張、政府生物質(zhì)8萬(wàn)張、秸稈“五化”利用與禁燒宣傳書畫等17萬(wàn)份（冊(cè)）、制作秸稈禁燒警示牌500個(gè)。建立健全網(wǎng)格化管理責(zé)任制，對(duì)全區(qū)2384個(gè)網(wǎng)格嚴(yán)防死守。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，秸稈綜合處理要以政府引導(dǎo)為組織手段，以行之有效的市場(chǎng)化商業(yè)模式為基礎(chǔ)，以科學(xué)有效的利用技術(shù)為支持，構(gòu)建一套運(yùn)行有序、完善的秸稈綜合利用體系，促進(jìn)政府、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、市場(chǎng)主體“多贏”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。 2012年，韓國(guó)政府推出了可再生能源投資組合標(biāo)準(zhǔn)，支持了生物能源的快速增長(zhǎng)。它要求容量超過500MW的能源公司從可再生能源中獲取越來越多的電力。為了滿足RPS的目標(biāo)，有義務(wù)的公司可以生產(chǎn)自己的可再生能源，從而獲得每兆瓦時(shí)可再生能源證書(RECs)，或者在市場(chǎng)上購(gòu)買可再生能源證書。但在5月，政府宣布了對(duì)RPS的修改，這可能會(huì)危及一些計(jì)劃中的生物質(zhì)項(xiàng)目。政府決定改變某些生物質(zhì)技術(shù)的REC權(quán)重。其動(dòng)機(jī)是減少有義務(wù)的公司在實(shí)現(xiàn)其可再生能源目標(biāo)時(shí)對(duì)生物質(zhì)和進(jìn)口原材料的依賴，并鼓勵(lì)采用其他可再生技術(shù)?；鶎痈扇赫J(rèn)為，應(yīng)采取疏堵結(jié)合等方式，加大有關(guān)政策支持力度，采取多元化補(bǔ)貼方式、引進(jìn)社會(huì)資本力量、探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度等方式，幫助秸稈處理度過“過渡期”。

　　山東鴻方能源有限公司尤其是對(duì)于部分企業(yè)過于依賴政府補(bǔ)貼問題，　　徐鐵華告訴記者，生物質(zhì)固化燃料可供工業(yè)和民用鍋爐進(jìn)行低碳、低硫燃燒，主要用于蔬菜大棚、豬舍雞棚、蘑菇種植大棚以及工業(yè)小區(qū)、村鎮(zhèn)供熱，節(jié)能減排且成本較低，其生產(chǎn)成本僅為天然氣的60%，燃燒后二氧化碳和二氧化硫的排放量接近零，氮氧化物排放量為150毫克/立方米，低于本市排放標(biāo)準(zhǔn)?！拔覀冞@個(gè)基地目前年產(chǎn)3萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)生物質(zhì)固化燃料，因其價(jià)格低，無(wú)污染，很受從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民的歡迎，產(chǎn)品供不應(yīng)求。”徐鐵華說?？刹扇∫元?jiǎng)代補(bǔ)、稅收減免等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)秸稈綜合處理企業(yè)和項(xiàng)目良性發(fā)展，避免項(xiàng)目盲目上馬。

　　二是及時(shí)疏通市場(chǎng)主體的“瓶頸”。采訪中，有關(guān)人士向本刊記者建議，可建立穩(wěn)定的資金投入渠道，有針對(duì)性地引進(jìn)社會(huì)資本力量，　　5、通知對(duì)生物天然氣項(xiàng)目規(guī)模也做了要求。以農(nóng)作物秸稈或畜禽糞便為原料的單個(gè)項(xiàng)目,日產(chǎn)氣量控制在1-3萬(wàn)立方米。同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)可根據(jù)資源情況布局多個(gè)項(xiàng)目。通知要求既考慮到工業(yè)化項(xiàng)目的規(guī)模效益，又兼顧了資源的收集半徑，可以說是確定生物天然氣項(xiàng)目規(guī)模，一定要采取因地制宜原則。為便于統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)廢棄物資源的收集、處理和后端產(chǎn)品的消納（生物天然氣和有機(jī)肥），建議國(guó)家在相關(guān)文件中明確，鼓勵(lì)地方政府選擇有實(shí)力的投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)，實(shí)行一縣一法人，對(duì)有機(jī)廢棄物資源和生物天然氣實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。幫助有潛力的企業(yè)及項(xiàng)目融資。同時(shí)加大對(duì)秸稈綜合利用科研工作的支持力度，在項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予優(yōu)惠政策，促進(jìn)通過科技手段產(chǎn)生有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。

　　三是統(tǒng)籌利用好機(jī)械力量?！　∪欢毡窘?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，符合條件的生物質(zhì)能項(xiàng)目認(rèn)證能力有所下降。截至3月的數(shù)據(jù)顯示，普通木材(general wood)項(xiàng)目的認(rèn)證產(chǎn)能較上年同期下降38%。截至那時(shí)，general wood的批準(zhǔn)產(chǎn)能為7.4GW。其中，只有不到10%(662MW)處于運(yùn)行狀態(tài)。general wood仍然是生物質(zhì)最大的類別。幾個(gè)因素可能是FIT批準(zhǔn)的能力下降背后的原因，并網(wǎng)期限要求是主要因素。對(duì)于部分地區(qū)機(jī)械力量相對(duì)不足，在適度加大機(jī)械補(bǔ)貼力度的同時(shí)，可探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)墾區(qū)和地方縣市之間秸稈處理機(jī)械的跨區(qū)域流動(dòng)。同時(shí)以適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)為抓手，整合機(jī)械力量資源。

四是因地制宜制定秸稈綜合利用方案?！　?jù)Sulapac稱，“如果Sulapac吸管最終進(jìn)入海洋，它不會(huì)破壞生態(tài)系統(tǒng)。自然環(huán)境中的微生物能夠消化并將其轉(zhuǎn)化為二氧化碳、水和生物質(zhì)，所以即使是鯨魚也能保持微笑?！毕M(fèi)者委員會(huì)部門執(zhí)行副總裁安妮卡?布雷斯基(Annica Bresky)表示：“這是Stora Enso邁出的重要一步，表明我們長(zhǎng)期致力于逐步用可再生解決方案取代化石材料。”在目前已經(jīng)采取系列措施的基礎(chǔ)上，將確有秸稈處理難度的地區(qū)劃為綜合處理“緩沖區(qū)”?？蓪?shí)在無(wú)法處理的秸稈集中放到村屯指定地區(qū)，防止出現(xiàn)因秸稈無(wú)法處理影響春耕生產(chǎn)等情況。