新聞：生物質(zhì)顆粒公司歡迎您威海市榮成市廠家歡迎您正是由于秸稈綜合處理成本較高、收益受限，純粹的市場化模式相對較少，對政府補貼的依賴程度較大。采訪中，依蘭縣利民秸稈回收有限公司負責人蘇堯就表示，企業(yè)享受每噸100元的秸稈處理補貼，如果沒有補貼，企業(yè)效益會下降一半，肯定不能做得太大。

　　對此，山東鴻方能源有限公司一些基層干部認為，　　“牛糞效益高于牛奶效益”，這是合浦東園家酒廠創(chuàng)造的一大奇跡。據(jù)了解，該廠自2006年開始投入巨資興建大中型沼氣池群，還在全區(qū)率先建成并投入使用150千瓦沼氣發(fā)電機組和750升沼氣鍋爐，至今已建成和投入使用100-200立方米沼氣池60多座，解決廠內(nèi)600多名職工的炊事用燃氣。2009年利用沼液沼渣開發(fā)生產(chǎn)不同用途的EM生物菌肥系列產(chǎn)品，產(chǎn)銷量達到1500噸，年產(chǎn)值超過600萬元。今年以來，該廠成立的廣西合浦東園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司進一步利用牛糞和沼渣為主要原料，經(jīng)過接種有益微生物發(fā)酵，生產(chǎn)固體微生物有機肥。項目完全實施后，每年可產(chǎn)微生物有機固體肥6萬多噸，產(chǎn)值1億多元。通過補貼帶動秸稈綜合利用，是目前秸稈綜合處理中的重要模式，但同時也容易讓一些主體產(chǎn)生“有補貼就上，沒補貼就撤”的短期行為，需要在市場化與政府補貼之間找好“平衡點”。

山東鴻方能源有限公司始建于2013年，公司現(xiàn)有資產(chǎn)3200萬元，固定資產(chǎn)2000多萬元，年生產(chǎn)量十萬余噸，因此農(nóng)林廢棄物資源豐富--這正是生物質(zhì)燃料的原料，公司充分利用了這些優(yōu)勢，致力于生產(chǎn)：純松木生物質(zhì)顆粒、樟子松生物質(zhì)顆粒、紅木生物質(zhì)顆粒、雜木生物質(zhì)顆粒、木質(zhì)生物質(zhì)壓塊等各種生物質(zhì)燃料，爭取成為規(guī)?；a(chǎn)生物質(zhì)燃料行業(yè)的楷模。

　　構(gòu)建多贏局面

　　有關(guān)人士認為，　　從歐洲的經(jīng)驗來看，大量項目正在被削減，這一點也不奇怪。在Hawkins Wright，我們在預(yù)測亞洲生物質(zhì)能需求增長時，總是將這種可能性考慮在內(nèi)。即使考慮到近期的變化，該地區(qū)仍將出現(xiàn)顯著增長。因此，該地區(qū)很快就會在工業(yè)木屑顆粒需求方面趕上歐洲。從長遠看，秸稈綜合處理要以政府引導為組織手段，以行之有效的市場化商業(yè)模式為基礎(chǔ)，以科學有效的利用技術(shù)為支持，構(gòu)建一套運行有序、完善的秸稈綜合利用體系，促進政府、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、市場主體“多贏”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。 有董事認為，考慮到訴訟周期長、成本高，不確定性大等問題，訴訟討資并不適應(yīng)*ST凱迪目前的狀況。生物質(zhì)違約纏身，*ST凱迪（000939.SZ）決定起訴大股東及幾大關(guān)聯(lián)公司，以追回資金占用款。基層干群認為，應(yīng)采取疏堵結(jié)合等方式，加大有關(guān)政策支持力度，采取多元化補貼方式、引進社會資本力量、探索秸稈綜合處理機械區(qū)域協(xié)調(diào)制度等方式，幫助秸稈處理度過“過渡期”。

　　山東鴻方能源有限公司尤其是對于部分企業(yè)過于依賴政府補貼問題，　　另一個可能進一步影響FIT生物質(zhì)項目開發(fā)的最后期限是，在2018年4月1日前獲得批準的項目，必須在獲得FIT認證后兩年內(nèi)訂購設(shè)備。只有一小部分鍋爐制造商——大約四到五家——能夠提供必要的設(shè)備，這將限制在截止日期前獲得訂單的項目數(shù)量。因此，我們預(yù)計將取消更多的FIT生物質(zhì)能力。這種可能性已導致一些行業(yè)代表警告稱，鍋爐制造能力可能對實現(xiàn)該國2030年生物質(zhì)能目標構(gòu)成風險。可采取以獎代補、稅收減免等方式，促進優(yōu)質(zhì)秸稈綜合處理企業(yè)和項目良性發(fā)展，避免項目盲目上馬。

　　二是及時疏通市場主體的“瓶頸”。采訪中，有關(guān)人士向本刊記者建議，可建立穩(wěn)定的資金投入渠道，有針對性地引進社會資本力量，　生物質(zhì)發(fā)電成本從2010年以來保持穩(wěn)定，一直維持在0.07美元／kwh， 而光伏、光熱、海上風電等可再生能源發(fā)電成本均有大幅的下降；，因此，生物質(zhì)發(fā)電需要從原料收集、電站運維等多個角度降低生物質(zhì)電站成本，以提升生物質(zhì)發(fā)電的行業(yè)競爭力。幫助有潛力的企業(yè)及項目融資。同時加大對秸稈綜合利用科研工作的支持力度，在項目立項、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予優(yōu)惠政策，促進通過科技手段產(chǎn)生有競爭力的項目。

　　三是統(tǒng)籌利用好機械力量?！　⌒碌腇IT項目需要在獲得FIT認證后的6到9個月內(nèi)提供電網(wǎng)連接協(xié)議的證據(jù)。2017年3月，獲批的電力裝機容量大幅增加，這意味著所有這些項目都需要在2017年底前確保電網(wǎng)連接。2018年3月的數(shù)據(jù)顯示，這些項目中有相當一部分未能及時接入電網(wǎng)，因此失去了補貼支持。對于部分地區(qū)機械力量相對不足，在適度加大機械補貼力度的同時，可探索秸稈綜合處理機械區(qū)域協(xié)調(diào)制度，加強墾區(qū)和地方縣市之間秸稈處理機械的跨區(qū)域流動。同時以適度規(guī)?；?jīng)營為抓手，整合機械力量資源。

四是因地制宜制定秸稈綜合利用方案?！　∩镔|(zhì)發(fā)展研究中心研究員程郁介紹說：“在德國哥廷根，每隔一定的區(qū)域都有大型發(fā)電廠，基本一個大規(guī)模的生物發(fā)電廠都能夠吸納周邊農(nóng)田的作物秸稈，并同時吸收養(yǎng)殖業(yè)的糞污進行處理。這得益于德國對于可再生能源的大力支持，尤其是上網(wǎng)電價的補貼支持。其結(jié)果不僅僅是促進能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還會帶來更多的示范效應(yīng)。養(yǎng)牛場通過發(fā)電來為農(nóng)民增收，同時處理農(nóng)業(yè)廢棄物，降低了溫室氣體排放，對農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化起到了非常好的作用。生物沼氣不僅處理了廢棄物，也解決了養(yǎng)殖業(yè)的糞污問題?！痹谀壳耙呀?jīng)采取系列措施的基礎(chǔ)上，將確有秸稈處理難度的地區(qū)劃為綜合處理“緩沖區(qū)”。可將實在無法處理的秸稈集中放到村屯指定地區(qū)，防止出現(xiàn)因秸稈無法處理影響春耕生產(chǎn)等情況。