企業(yè)問官員，你有什么政策？官員答，你想要什么政策？中國上海自貿(mào)區(qū)是中國改革開放的全新嘗試，而且也是全世界的首次探索，與以往最明顯的區(qū)別就是，需要企業(yè)提出需求，企業(yè)參與具體政策制定。上海自貿(mào)區(qū)設(shè)計者、管理者在10月13日復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院的自貿(mào)區(qū)專題論壇上提醒各界，必須打破舊有思維模式，站在中國重大改革開放的高度上來理解上海自貿(mào)區(qū)。
“中國以前的改革都是政府摸著石頭過河，這次主體變了，是企業(yè)投石問路，來看政府這條河有多深。以前改革是自上而下，這次反過來，是自下而上，這是改革開放的重大突破。”美麗境界投資管理有限公司創(chuàng)始合伙人汪新芽表示。
目前，正是企業(yè)向政府表達意見的關(guān)鍵期，因為上海自貿(mào)區(qū)總體方案雖然已經(jīng)公布，但具體細(xì)節(jié)、具體方案仍然在研究、討論之中。這一次，觀望和迷惑的不僅是企業(yè)和普通民眾，許多官員、甚至課題的研究者也在迷茫，政府也在探索。
“大家討論得熱火朝天，但很多人連上海自貿(mào)區(qū)是什么都還沒搞懂，甚至連方案的操作人、研究者，都還沒把思維轉(zhuǎn)變過來，仍然用舊有的思路，沒有理解上海自貿(mào)區(qū)究竟是什么。” 中國自貿(mào)區(qū)研究的核心人員、上海自貿(mào)區(qū)方案設(shè)計參與者王新奎感嘆道。
那么上海自貿(mào)區(qū)真正的意義是什么？開放，把以前不開放的領(lǐng)域都開放出來，給企業(yè)更大空間，一位自貿(mào)區(qū)核心管理者向記者分析，“以前政府不給你做的機會，現(xiàn)在，把機會開放給你，具體怎么做，那是你自己的事。”
于是，這一次，企業(yè)不再是被動等待具體細(xì)節(jié)的角色，政府希望更多企業(yè)參與政策制定，自貿(mào)區(qū)核心高級官員向記者表示，“我們每天接待國內(nèi)外的大量企業(yè)，我非常希望企業(yè)抓住這次開放的大好機會，告訴政府，你需要什么，你需要政府怎么提供服務(wù)，這個方案該怎么做。”
因此，政府角色將從領(lǐng)導(dǎo)者變成服務(wù)者。自貿(mào)區(qū)核心高級官員向記者表示，“企業(yè)問官員，你有什么政策？這是老思路，企業(yè)被動服從政府政策。官員答，你想要什么政策？這是自貿(mào)區(qū)的新思路，政府需要傾聽企業(yè)，企業(yè)需要什么服務(wù)，需要政府提供什么條件，希望政府怎么做，然后，政府再根據(jù)企業(yè)的意見，來出臺具體政策措施。”
